致市人大代表的一封信
尊敬的市人大代表:
你们好!
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在各位人大代表的关心和支持下,全市交通运输部门紧紧围绕打造“泛湘西北交通枢纽城市”发展定位,按照“建设抓会战、管理抓创建”总体思路,以开展交通跨越大会战、“最美交通行业”创建、“公交都市”创建“三大行动”为抓手,全面加强交通建设与管理,推进交通运输事业大发展大跨越,为全市经济社会发展提供了坚实的交通运输保障。
近三年来,全市共完成交通建设投资265亿元,投资总额稳居全省地州市第一。东常、常安高速建成通车,以市城区为中心的80公里高速环线完全形成;新改建干线公路495公里,沅澧快速干线1号大道鼎城岗市至临澧太平段、2号大道石门段和澧县澹水大桥至马堰段、6号大道汉寿段以及岩汪湖至汉寿县城、G319桃花源景区改线、澧县城头山至张公庙、石门冉家坪至闫家溶、西湖园艺村至汉寿罐头嘴、临澧安福至石门青玄、安乡荆江南堤至八百弓等公路建成通车;沅水澧水航道整治、津市窑坡渡、安乡长岭洲码头完成主体工程;建成农村公路2917公里,实施农村公路危桥改造474座,完成安保工程3718公里,建制村通客班车率达到99.8%。
这三年来,在加快推进交通基础设施建设的同时,我们针对交通行业点多线长面广、矛盾问题复杂、管理难度大等客观实际,坚持交通建设管理“两手抓、两手都要硬”,用抓工程项目的劲头扎实推进“最美交通行业”创建。在创建工作过程中,我们坚持以问题为导向,以“六项整治”“六大建设”“六个培树”为重点,大力实施标准化、项目化、品牌化管理,交通行业管理水平不断提升。虽处行业转型期,但公路治超、工程质量、道路运输安全“隐患清零”等多个单项工作业绩位居全省前列,特别是公路超限超载治理全省排名第一,工程质量监管位列全省第一方阵,并新涌现出了汉寿“红丝巾”、澧县“小红帽”、临澧“小蚂蚁”、桃源“向日葵”等服务品牌,48路“巾帼示范公交”、5路“亲亲绿色公交”、19路“双五星模范公交”等服务班组,较好地展示了常德交通形象。同时,大力推进公交优先发展战略,常德成为全国首个公交免费WIFI、微信扫码乘车功能全覆盖城市,并成功获批全国“十三五”全面推进“公交都市”创建城市,市民对公交服务质量的满意率逐年稳步提升。
这三年来,正是得益于我市交通运输事业的快速发展,我们的工作也得到了上级组织的肯定和广大群众的认可。2015年,我局被交通运输部评为“全国交通运输行政执法评议考核优秀单位”,被省政府评为春运优质服务先进单位,被省公路局评为“农村公路养护目标管理红旗单位”。2016年,我局成功创建“湖南省文明标兵单位”;在全省交通运输发展目标管理考核中,我市荣膺一等奖;在全市绩效管理考核中,我局获得优秀奖。2017年,我市又以全省排名第二的历史最好成绩荣膺全省交通运输发展目标管理考核一等奖;我局成功创建“全国文明单位”;行政执法评议考核综合排名全省第一,多项法治政府建设工作被省市有关媒体正面报道或部门宣传推广;综治、信访维稳、建议提案办理、优化经济发展环境等工作获评优秀。
这三年来,虽然我们做了不少工作,但对照市委、市政府和各位人大代表及广大群众的要求,还有一定的差距;与经济社会发展的新形势和面临的新任务相比,还存在不少问题和薄弱环节。譬如:交通建设方面,公路网络化水平较低,技术等级不高,“断头路”问题突出,路路连接还不通畅;公路管理养护保障不力,重建轻养、只建不养、养而不优等问题仍然存在,公路毁损比较严重。行业管理方面,运输市场挂靠经营现象普遍、站场管理不规范、非法营运现象屡禁不止;城乡客运服务水平不优,出租车拒载、拼客、不打表、车容车貌脏乱差。交通队伍方面,行政执法不严、执法不文明、“以罚代管”等现象依然存在,等等。这些问题和矛盾都将是我们今后的努力方向和工作重点。
2018年,是学习贯彻党的十九大精神的第一年,也是全面建成小康社会、推进开放强市产业立市战略的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委七届四次全委(扩大)会议、市委经济工作会议部署,紧扣高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,以打造“泛湘西北交通枢纽城市”为路径,以改革、创新、开放为动力,以交通枢纽建设提速、物流产业发展提升、交通行业管理提标、民生服务改善提质、交通行业精气神提振等“五大行动”为抓手,全力推进交通基础设施建设,加强公路养护管理,提升运输服务品质,提高行业管理水平,努力建设人民满意交通。力争全年新改建干线公路120公里以上,实施农村公路提质改造工程653公里,建成自然村通水泥路2831公里,实施危桥改造100座以上、安保工程1000公里。深化“最美交通行业”创建,努力培树一批“最美交通工程”“最美基层站所”“最美客运班线”“最美服务窗口”“最美运输企业”和“最美交通人”,不断提升交通行业的凝聚力、影响力。强力推进“公交都市”创建,力争到2018年底,中心城区公交分担率达到38%以上、公交正点率达到85%以上、公共交通乘客满意度达到85%以上。
尊敬的各位人大代表,我们的工作离不开你们的支持和帮助,我们的成绩同样凝聚着你们的智慧和汗水。在今后的工作中,敬请你们一如既往地支持交通运输工作,关注交通运输事业的发展,为实现交通运输事业新跨越提出你们的宝贵意见和建议。我们将认真学习研究,并在实际工作中加以全面落实,推动交通运输事业又好又快发展,为全面建成小康社会、推进开放强市产业立市战略提供坚实的交通运输保障。
最后,衷心祝愿各位人大代表身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!
市交通运输局党组书记、局长:向美华
2018年5月14日
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