常德市地方海事局2017年度政府信息公开工作报告

2017年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政务公开工作要求，由常德市地方海事局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政务信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出情况，其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。如对2017年度报告有疑问，请联系：常德市地方海事局办公室（地址：常德市武陵区沅安路1号；电话：0736-7162667）

一、概述

2017年度我局认真贯彻落实政府信息公开工作的有关部署和要求，围绕促进行政权力公开透明运行，明确推行政府信息公开工作的时限，始终把推行政府信息公开工作作为一项重要工作来抓，按照“合法、全面、准确、及时”的要求，公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效及时进行更新。

（一）建立工作机构。成立了以局长彭艳芳为组长的常德市地方海事局政务信息公开领导小组，领导小组下设办公室，从事政府信息公开工作兼职人员2人。局机关政务公开日常工作由办公室负责协调督办政务公开，为全面推进政府信息公开工作奠定坚强的组织保障。

（二）完善制度规范。我局建立健全了信息公开、发布协调、诚信服务、保密审查、监督考核等配套制度，并结合实际工作，制定了《政务公开实施方案》；强化对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节的监督检查，规范工作行为；定期或不定期地对下属单位、各科（室）的政务公开情况进行检查，对船舶、船员登记发证、港口岸线审批和资金的管理和使用结果进行监督检查；在严格按程序、流程办理的基础上，进一步减少证书核发和审批等业务的办事环节，一次性书面告知，不断提高工作效率和群众满意率。

（三）狠抓工作落实。为提高工作效率，局党委召开了专题会议，研究部署政务公开工作；对重点岗位的人员进行培训，强化来信来访、群众办事等工作中咨询和政策解释水平；各科室按照工作职责进行任务分解，并将政务公开工作与各部门的年终考核结合起来，使政务公开的内容更全面、更具体、更贴近于民。

（四）工作开展情况。一是开展防汛救灾：2017年全市海事系统共出动防汛力量1000人次，80船次，210车次，解决突发险情5起，发布水情预警信息1700条。二是加大水运项目建设：积极推进千吨级码头建设、省管项目辖区沅水、澧水千吨级航道整治建设工程、省管项目澧水石门到澧县航道建设工程和松虎航道建设工程前期工作。三是推进脱贫攻坚工作：根据市委、市政府扶贫攻坚工作安排，我局积极开展石门县磨市镇鲍家渡村帮扶工作。2017年，我局共5次到24户帮扶对象开展结对扶贫，每户送去大米、食用油等物资，价值均200元以上。以上信息均通过常德市地方海事局、交通局门户网站以及新闻媒体等形式广泛进行宣传报道。

（五）推进行政权力公开情况。重点是行政许可和行政处罚公开。2017年，我局共办理行政许可3889件，较2016年增长15%：其中船舶登记类事项2278项，船员管理类事项1611项。审批服务事项办结率为100%，其中即时办结率为91%。2017年共办理行政处罚19件。

（六）及时回应社会关切的情况。针对群众广泛关注的问题，依托现有平台资源，及时予以回应答复。2017年，我局共受理网上市民留言4条，网上信访事项1件，群众来访1批1余人次，所有来电、来信、来访事项均在规定时限内予以回复并处理。

（七）部门预算和“三公”经费使用公开情况。我局2017年年初预算数2023.86万元，其中，一般公共预算财政拨款1563.06万元，纳入财政专户管理的非税收入拨款460.8万元。其中：人员经费1016.98万元、公用经费392.12万元、对个人和家庭补助支出274.6万元, 项目支出340.16万元。2017年我局“三公”经费预算59万元，其中：公务接待支出45万元，因公出国（境）支出0万元，公务用车购置及运行支出14万元（公务用车购置费0万元、公车运行维护费14万元）。2017年“三公”经费预算总额较2016年减少40.5万元，下降40.7%

（八）政务窗口管理。2017年，我局进一步做好政务中心窗口建设，务求实效，始终把加强政风建设、推进和落实政务公开作为文明窗口建设的重要工作来抓。在局党委和政务中心的领导下，逐步建立和完善了公开办事制度、公开栏、办事指南等，对服务内容做出了服务承诺，工作人员一律统一着装、摆放桌牌，极大地方便了广大来我局办事的群众。在市政务中心窗口单位月度、半年及年度考评中一直名列前茅。

二、主动公开政府信息情况

我局2017年度主动公开政府信息396条，全文电子化率100 %。

我局政府信息公开工作在内容深化方面主要是：公开栏的内容根据情况随时公开，切实把与群众切身利益密切相关的问题作为政务公开的重点，并设立专门人员负责接待和答复群众提出的问题，以方便群众。我局政府信息公开内容分为机构概况（班子成员、机构职能、内设机构）、工作动态、水运安全、港口航道、船员船检、通知文件。

2017年，我局及时发布航行通告、无主沉船强制打捞清除公告、安全监管工作要点、应急预案、整体支出绩效评价报告、年度部门决算公开、预算公开情况说明、 “三公”经费预算公开表等文件，并及时将相关信息在单位网站上进行一一公示。

我局政府信息公开工作在载体、渠道拓展方面主要是：一是通过我局门户网站“常德市地方海事局网站”公开，加大网络渠道公开力度，推进网上政务公开并不断加强其建设、维护、管理工作，充分发挥其作用，提高政府信息公开实效。公众可通过浏览网站查找到相关政府信息。二是注重发挥媒体宣传作用，充分利用媒体加大信息公开力度。我局积极搭建信息化平台，通过报刊、新浪微博、腾讯微博、新华网博客、新浪博客、微信公众号等媒体公开政务信息，并通过中国水运网、中国交通运输部、省交通运输厅、湖南省人民政府等网站刊登相关内容宣传。三是可通过电话、邮件、传真或是到我局办公室进行咨询等形式，依法申请由我局公开的信息。2017年，累计发布微信微博40条。

三、依申请公开政府信息情况

我局2017年度未受理政府信息公开申请件。

四、政府信息公开咨询处理情况

我局2017年度共接受市民咨询30次,其中咨询电话接听22次,当面咨询8次。我局2017年度政府信息公开专栏访问量为3万余次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：工作动态、通知文件、水运安全、船员船检等信息。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

我局2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

六、政府信息公开支出情况

我局政府信息公开事务的财政预算1万元，实际支出1万元。

七、其他相关工作情况

2017年，我局认真落实《湖南省行政程序规定》的要求，狠抓内部权力规范运行，严格要求全体干部职工执行《常德市地方海事局政务公开实施方案》等政务公开制度，并将政务公开工作与各部门的年终考核结合起来，使政务公开工作为我局各项工作的全面开展提供了保障。

八、存在的主要问题和改进措施

1.主要问题。2017年，我局政府信息公开工作取得了一定的成效，但与上级要求和群众的期待尚存一定差距，政府信息公开工作质量、创新上还需进一步提高，有待于进一步探索和研究政务信息公开工作中不断出现的新情况、新问题，建立长效的工作新机制。

2.改进措施。进一步加强领导，完善政务公开工作组织领导体系，深入开展政务公开工作；进一步加强队伍建设，结合工作实际，认真学习，加强管理教育力度，强化督查，保证政务公开工作有效开展；健全工作机制，形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。

2017年度常德市地方海事局政府信息公开工作统计表

填报单位(盖章):

单位负责人：彭艳芳   审核人： 张芳   填报人：周佩静

联系电话：13007361993 填报日期：2018年3月20日