关于加强交通法制及行政执法统计工作的通知
各县市区交通局,西湖、西洞庭管理区交通局,贺家山运管所,市直交通各单位:
根据《常德市交通运输局关于加强交通行政执法监督工作的意见》(常交发〔2011〕23号)要求,为了加强对交通行政执法工作的指导和监督,市局决定在全市交通运输系统建立交通法制及行政执法统计报备制度,将交通运输系统执法人员、宣传、培训情况和交通行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政复议和应诉以及申请法院强制执行情况等方面内容纳入统计范围,并按时上报统计报表。现就有关事项通知如下:
一、交通法制及行政执法工作统计和分析报告报送
(一)各县市区交通运输局统计报表及分析报告
1.统计报表。统计报送的内容包括本局及所属执法单位的交通法制及行政执法工作情况,具体为《交通行政处罚案件统计报表》、《交通行政许可统计报表》、《交通行政执法人员基本情况统计表》、《交通法制宣传、培训情况统计表》(见附件:表一至表四),每半年统计一次。上半年,统计当年1月1日至6月 30日的有关信息;年终,统计当年1月1日至12月 31日的全年信息。
2.统计分析报告。统计分析分为半年度分析和年度分析,其内容包括本局及所属执法单位的交通法制及行政执法工作综合情况,须体现行政处罚、行政许可、行政复议、行政诉讼、法制宣传培训等方面,并结合有关数据、信息,分析存在的难点热点问题,提出解决措施或建议,并形成统计分析报告,以各县市区交通运输局名义上报市交通运输局法制科。
(二)市直交通各执法单位统计报表及分析报告
1.统计报表。统计报送的内容包括公路、运管、客管、海事、质监系统市本级及垂直管理执法单位执法工作情况。统计报表分为两类,一是共同类报表,即《交通行政处罚案件统计报表》、《交通行政许可统计报表》、《交通行政执法人员基本情况统计表》、《交通法制宣传、培训情况统计表》(见附件:表一至表四);二是选择类报表,市直交通各执法单位根据相应行业职责选择填报,即《道路运政行政执法基本情况统计表》、《城区公共客运行政执法基本情况统计表》、《公路路政行政执法基本情况统计表》、《水路交通行政执法基本情况统计表》、《交通建设质量安全监督行政执法情况统计表》和《车辆通行费征收行政执法基本情况统计表》(见附件:表五至表十)。以上两类报表,每半年统计一次:上半年,统计当年1月1日至6月 30日的有关信息;年终,统计当年1月1日至12月 31日的全年信息。
2.统计分析报告。市直交通各执法单位须加强交通法制及行政执法情况的半年度分析、年度分析工作,着重分析行政处罚、行政许可、行政复议、行政诉讼、法制宣传培训等方面的有关热点难点问题,以及研讨、处理情况。
(三)报送方式和报送时间
1.报送方式:各县市区交通运输局和市直交通各执法单位对统计报表和统计分析报告须同时报送,并以书面和电子文稿形式一并上报。
2.报送时间:各县市区交通运输局和市直交通各执法单位应分别在当年7月10日、翌年1月10日前报送上半年、全年的统计报表和分析报告。
二、重大交通行政执法案件报备
各县市区交通运输局和市直交通各执法单位应加强重大行政许可和重大行政处罚案件的报备工作,认真填写当月重大具体行政行为备案报告和目录表(见附件:表十一),并附上有关重大行政处罚或行政许可案件的决定书复印件,于次月10日前上报。
三、交通行政规范性文件报备
各县市区交通运输局和市直交通各执法单位对其所制定的有关交通行政规范性文件,须自文件公布之日起15日以内报送(附上文件原件两份)市交通运输局法制科,报表为《交通行政规范性文件报备表》(见附件:表十二)。
四、对被撤销的行政复议、败诉的行政诉讼案件报备
为了进一步加强交通运输系统预防和化解行政争议工作,对有关被撤销的行政复议案件和败诉的行政诉讼案件进行案件分析并及时报备。各县市区交通运输局和市直交通各执法单位,应分别对本地、本单位被撤销的行政复议案件和败诉的行政诉讼案件,进行案件情况分析、提出解决方案或意见,在行政复议决定书、行政诉讼判决书送达之日起30日内,将案件结果和有关情况的分析材料上报市交通运输局法制科。
五、有关要求与说明
1.各地各单位要认真做好统计工作,确保统计数据准确及时、分析报告有理有据。制作报表应按照各式样表格“填表说明”的要求进行,数据均为“0”的也须填写报送;对于报送和报备的材料,除应即时报送的外,均应如期报送,逾期报送视为未报送。
2.报送和报备接收部门为市交通运输局法制科(传真:7162666;电话:7162685;电子信箱:464709096@qq.com),有关案件统计分析制度落实情况纳入全市交通运输行政执法监督检查年度综合考核内容。
附件:
1、《常德市交通行政处罚案件统计报表》
2、《常德市交通行政许可统计报表》
3、《常德市执法人员基本情况表》
5、《道路运政行政执法基本情况统计表》
7、《公路路政行政执法基本情况统计表》
8、《水路交通行政执法基本情况统计表》
10、《车辆通行费征收行政执法基本情况统计表》
11、《重大具体行政行为备案报告》
12、《常德市交通运输行政规范性文件报备表》
二○一一年三月十日
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