交通建设大会战简报 2016年第10期
常德市交通建设大会战总指挥部办公室 2016年6月6日
汉寿县:交通建设大会战的创新样板
——沅澧干线6号大道汉寿段施工缩影
沅澧干线6号大道汉寿段开工半年了,这条融城的大道、富民的大道、旅游的大道备受县委、县政府及各方人士的高度重视。
汉寿县委书记罗先东、县长杨昶一行视察工程进展情况
1.领导高度重视,多次调度、督导,确保工程顺利推进。该项目自动工建设以来,县委、县政府高度重视,书记、县长多次现场检查调研,同时邀请人大代表、政协委员视察工地,并对现场施工、安置、环境、资金等问题进行调度协调,加快项目的推进。各级领导在项目建设视察中对施工单位湘北通程都给予了较高的评价。
图为圆管涵安装前准备
2.部门联动,打好配合战,确保工程建设环境。施工单位严格按照《工程质量管理实施办法》《安全生产管理办法》《目标责任管理考核办法》《监理工作考核办法》推行目标管理,严格执行“10+5”管理举措,明确工程建设目标、管理程序、职责、奖罚原则及标准,坚持以制度管人,以制度管事,严格规范现场施工,严格执行工程首件工程制,严把原材料质量关。施工单位成立安全生产工作领导小组并设立专职安全员,通过完善安全监管制度,层层签订安全责任书,形成安全管理网络体系。为保证工程进度,减少公路修建对沿线居民日常生活的干扰,指挥部督促施工单位加大设备人员投入,延长施工时间,日夜加班,指挥长、公司总经理在繁忙之余多次利用晚上时间及周末亲临现场督导现场施工进度,及时了解现场情况,对施工中存在的问题现场办公及时解决,有效确保了工程的进度。
涵管安装
3.积极创新,确保工程施工质量。沅澧干线6号大道汉寿段市政路段设计有中央分隔带下纵向圆管涵,圆管涵全长4.5公里,涵管内空直径2000mm,管壁厚度为200mm,重量约7.0t,根据施工实际情况:由于场地有限,机械设备不方便配合使用,给安装涵管过程带来了极大的困难,传统的安装方式采取吊车和钢丝绳配合安装,非常容易损坏涵管,而且管与管的缝口对接不紧密,钢丝绳不易取出,给安装的质量与速度带来了极大的困难。施工方湖南湘北通程的施工员开动大脑,不断地改进施工工艺,根据“火钳原理”,经过多次反复实验,最终制作出一个 “钢火钳”,提高了安装效率与质量,而且能使管口之间的连接更密实,再配合挖机校正,这样安装出来的涵管又直又漂亮,各项指标均符合设计规范要求。
井口盖板制作
临澧县:把沅澧干线1号大道列为“一号工程”
自沅澧干线1号大道临澧段2015年6月开工以来,临澧县委、县政府将该项目作为全县的“一号工程”来抓,加强组织领导,克服资金困难和阴雨天气较多等多方面因素影响,实现项目有序推进。截至目前,完成路基土石方 229万方,占总任务的54%,完成桥梁桩基础252根,占总任务的88.7%,完成涵洞通道107道,占总任务的74.3%。项目已累计完成投资 3.7987亿元,其中前期征拆等2亿元,工程投资1.7987亿元。项目计划于2017年8月建成通车。
沅澧干线1号大道临澧段起于澧县张公庙镇,止于鼎城区雷公庙镇,设计路基宽40.5米,双向6车道带辅道,沥青混凝土路面,临澧先期启动太平至雷公庙段建设,该路段长27.652公里,工程造价12.06亿元。临澧县委、县政府将1号大道建设视为临澧融入常德主城区的契机,县委书记杨琦明向全县人民发出“大干三年、畅通临澧”的号召,规划通过1号大道拉近临澧县城与中型城市的时间和空间距离,加快“幸福临澧、五彩福城”的建设步伐。为筹措项目建设资金,临澧县将1号大道项目建设与城镇建设统筹规划,充分挖掘1号大道项目对县城区土地价值的拉动效应,同步启动县城东城区成片开发,开发收益约6.5亿元投入到项目建设中,实现公路建设与城镇建设的相互促进、相得益彰。
鼎城区:严抓严管,着力打造精品工程
沅澧干线1号大道鼎城段全长21.94公里,是常德西出城口,倍受社会关注。为了打造精品工程,鼎城区沅澧干线指挥部从建设管理、工程质量、优化环境三个方面着手抓好工程建设:
1.建立规范的管理体系。一是建立严格监管机制。形成由业主方向各标段派出驻地工程师、监理处派驻现场管理,市交通质安处、鼎城区交通质安所定期检查的三级质量监管体系。二是规范工序验收程序。每道工序必须由驻地工程师和现场监理签认,隐蔽工程不经签字不准覆盖,上道工序不经验收,下道工序不动工,不经验收,已完工工程不计量。三是举办首件工程现场会。对施工中的首件工程高度重视,每件都举办现场观摩会,如四标召开的台背回填现场会,二标召开的土方填筑、首个梁板现场会,五标召开的首根桩基和梁场建设现场会等。四是严格控制工程变更。所有工程变更严格坚持依法依规,利于加快工程建设进度,质量第一、安全第一,厉行节约等四个原则。一般变更由项目指挥部签字认可,50万以上变更须报区工程质量安全监管领导小组审批,由专家组到工程现场认定,经审核同意方可。凡须变更项目必须经由审计部门聘用的专业审计人员现场跟踪,实现了对工程质量安全的严格管理。
2.执行严格的质量标准。一是加强对施工企业自律教育管理,督促施工方树立质量意识,通过召开首件工程现场会和返工现场会的形式,组织各项目经理、总工、现场施工负责人一起交流学习,严格施工规范和标准,已召开8次现场会。二是组织质量安全督导小组对开工面、施工点进行全天候质量监督检查,每月发2期质量安全通报,对施工中存在的问题及时进行通报并严格处罚,如一标段K42+790-800段路堤浆砌片石护坡低于设计厚度要求其全部拆除返工,二标段路基填方段K47+359、K49+777两处因构造物台背回填压实不够出现纵向开裂,要求开裂段全部挖除重新挖台阶分层填筑,分层夯实;预制水沟盖板存在钢筋笼未按设计要求制作,钢筋直径、数量缺斤少两,要求已制作完成的所有盖板作废,一律运出工地不得使用。三标段K54+272处盖板涵八字槽砌筑被工程部先后两次发现未按施工规范实施,无拌和机、砂浆填筑不饱满,要求停工整顿,拆除不符合要求的砌体并处6000元罚款等。截至4月底,现已开出罚单25张,处罚金额8.5万元,发现质量安全隐患坚决返工,全线共返工作业20次。三是坚持质量第一。沅澧快线沿线属丘陵地区,地质为石灰岩,溶洞多发段,在桩基钻孔时遇到溶洞,需用片石填充后再灌注水泥砼,路基加宽涉及鱼塘和稻田地段,因承载力达不到设计要求,因此需采用抛石挤淤和换填片石、砂砾,需进行大量的工程量变更,为确保质量指挥部均认可了变更。
3.创造良好的施工环境。为加快推进建设进度,鼎城区指挥部设立了协调部,沿线各乡镇设立分指挥部,指定了专职专责协调负责人,确保各施工单位在作业过程中不受干扰。出现矛盾纠纷、及时反应,迅速处理,指挥部共组织召开专题协调会35次,研究解决问题,区委副书记也定期参加,加强调度。至今全线未发生一起重大阻工,强揽工事件。协调部、各乡镇及沿线公安部门工作扎实有效,处置得力,迅速化解矛盾,为工程顺利开展奠定了良好的环境基础。
安乡县:多措并举全面深化项目管理
自2014年安乡县委、县政府提出“举全县之力修路架桥、汇上下之策畅通安乡”并全面实施交通建设大会战以来,该县始终把加强项目管理摆在一切工作首位,实行“质量安全零容忍、进度效益双把关”,收到了良好效果。两年多来,该县共启动重大项目16个,其中已完工2个,今年预计可完工5个,所有完工和在建项目都实现了质量达标、进度超前、成本最低、安全无事故的目标。特别是2016年,该县更加重视项目管理工作,采取了一系列措施,全面深化项目管理。
检查G353加宽部分工程质量
1.创新监督体系,夯实监管基础。质量保证体系包含“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”。为把“政府监督和法人管理”扎实落实到实处,该县交通建设指挥部专门成立了质安部,并从交通质安抽调专门人员,同时聘请经验丰富老同志和高工参加。质安部对指挥部负责,采取抓规范、抓监理、抓现场的“三抓”举措,全面履行全县交通建设项目质量安全全过程监督职责。
检查深水码头布筋情况
2.制订考核办法,实行奖罚兑现。科学严谨的考核办法是确保项目管理的重要环节。为此,该县今年专门制订和完善了《安乡县交通建设项目管理考核办法》和《评分细则》。考核办法采取“周抽查、月检查、季评比、年综评”,分别设立了季度和年度综合奖,以及质量、安全、进度、管理效益4个单项奖。对季度综合排名第一的项目部给予1万元奖励,年度给予2万元奖励;对季度单项排名第一的项目部给予3000元奖励,年度给予5000元奖励。一季度,通过严格考核,共奖励项目部4个,发放奖金1.9万元,对管理效益单项奖零缺勿烂未予评定。
3.开展经常检查,确保监管到位。定期和不定期检查是强化项目监管的关键。为此,质安部每月都制定了详细的检查计划,一方面坚持重要的施工环节、重点施工部位、重要施工工艺、重要的检测项目都必到场原则,另一方面,坚持用数据说话,不打招呼自带设备随机实行现场抽样检测,对施工方和监理方产生了极大地震慑。今年来,质安部共开展巡查达70余个工作日,开展检测活动20余项,现场发现问题100余个,均在规定时间内整改到位,收到了良好效果。
石门县:建好2号大道 重塑石门东大门
沅澧干线2号大道石门段于2015年10月举行开工典礼,2016年3月正式开始施工。
图为清表后场地平整照片
为保证项目按质、按期完成,在县委、政府领导的密切关注下,项目建设方石门县交通建设投资有限公司精心筹划,将服务理念融入现场管理。密切做好县直相关部门的协调工作,在短短3个月内完成了全线9.57公里内670亩征地、约70个拆迁户的房屋拆迁以及红线内的国防光纤、强电、弱电的杆线迁移。坚持制度管理项目工程,制定了2号大道石门段项目管理方案及监理、施工单位的月考评细则和质量安全罚则,确保工程质量和安全,并选派三名优秀技术人员进驻施工工地参与工程管理,时刻掌握工地动态,同时公司领导不定时到工地巡查,现场处理相关环境协调和工程相关技术问题。截至目前,共完成建安投资约3000多万元,目前该项目正在全力快速推行。
图为梁板预制场及钢筋加工棚照片
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送:市级领导,省交通运输厅。
发:市交通建设大会战总指挥部各成员单位,各区县市(管理区)交通建设大会战指挥部。
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