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常德市交通运输局行政处罚决定书

常交处罚〔2023〕5064 号

一、当事人基本情况

湖南巍森物流有限公司,统一社会信息用代码：***,公司地址：***,联系电话：***。

 二、案件来源及调查经过

根据在行政检查中发现的，本机关于 2023 年 7 月 31 日对你（单位）涉嫌船舶进出内河港口，未按规定向海事管理机构报告进出港信息的行为予以立案调查。期间，本机关采取了收集现场证据材料、调查询问当事人等方式开展调查取证；并听取当事人陈述申辩意见，保障当事人合法权利。

三、违法事实及相关证据

经查，你（单位） 所属巍森 18 号于 2023 年 7 月 28 日 10 时 05 分，在 常德港德山油锚地水域，被检查发现:该船本航次从岳阳到常德，进港报告时间为 2023 年 7 月 27 日 11 时 36 分，通过查看船舶航行轨迹，实际进港时间为 2023 年 7 月 27 日 12 时 58 分，未按规定提前 4 小时报港。该船舶进出 内河港口，未按规定向海事管理机构报告进出港信息。有现场视频、现场检查笔录、进港报告信息截图、进港时间截图和委托代理人朱俊的《询问笔录》等证据为证。以上事实，有以下证据证明： 证据 1，执法现场录像视频，证明整个执法过程的真实性；证据 2，船舶证书证照复印件，证明运输船舶的合法、有效性；证据 3，询问笔录、执法现场笔录，证明整个执法过程的程序合法性；证据 4，巍森 18 号进港报告信息截图、进港时间截图，证明违法事实的真实性和证据关联性；证据 5，船舶经营人对参加处理此次案件人员（朱俊）的授权书，证明此次处理的合理性。上述证据经过委托代理人朱俊本人阅示并发表意见，根据《湖南省行政程序规定》第七十一条、第七十三条规定，可作为本案证据材料使用。

 四、行政处罚事前告知与当事人陈述、申辩情况

本机关于 2023 年 7 月 31 日 向你（单位）送达了《行政处罚事前告知书》（常交罚告〔2023〕5064 号），告知你（单位）本机关拟作出行政处罚的内容、事实、理由、依据及你（单位）依法享有的陈述、申辩权利。你（单位）自愿放弃了陈述、申辩。

 五、行政处罚依据及决定

本机关认为你（单位）的上述行为违反了 《中华人民共和国船舶安全监 督规则》第十一条第一款“船舶应当在预计离港或者抵港 4 小时前向将要离泊或者抵达港口的海事管理机构报告进出港信息。航程不足 4 小时的，在驶离上一港口时报告” 的规定，已构成违法。根据《中华人民共和国船舶安全监督规则》第五十四条第一款“船舶进出内河港口，未按照规定向海事管理机构报告船舶进出港信息的，对船舶所有人或者船舶经营人处 5000 元以上 5 万元以下罚款”的规定， 参考《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准实施办法》第十二条第四款第（一）项之规定和《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准》 海事管理篇中关于序号 233“船舶进出内河港口，未按规定向海事管理机构报告进出港信息”的处罚基准，你(单位) 内河船舶超过 1000GT/超过 500KW，单个航次未按规定报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和载货载客等情况的 ，属于一般程度的违法情节 ，应当 处以五千元以上，少于八千元的罚款 。现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，本机关责令你（单位） 立即 改正违法行为，并依据 《中华人民共和国船舶安全监督规则》第五十四条第一款的 规定，作出如下行政处罚：处罚款人民币伍仟元整 。

六、行政处罚的履行方式和期限

限你（单位）自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至常德农                                        村商业银行股份有限公司（地址：常德市武陵区朗州路 137 号），户名：常德市财政局非税收入汇缴结算户，账号：82013000000017438。逾期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。加处罚款的数额不超过罚款本数，并依法申请人民法院强制执行。

七、救济途径和期限

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向 常德市人民政府 申请行政复议，也可以在六个月内直接向 常德市鼎城区                                        人民法院 起诉。但复议期间和诉讼期间不停止本决定的执行，法律、法规另有规定的除外。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法 申请人民法院强制执行 。

常德市交通运输局

2023年7月31日