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常德市交通运输局行政处罚决定书

常交处罚 〔 2023 〕 5023 号

一、当事人基本情况

南阳市安达物流有限公司，统一社会信用代码：**，公司地址：**，联系电话：**。

 二、案件来源及调查经过

 根据 《交通运输行政执法程序规定》第六十二条 ，本机关于 2023 年 4 月 26 日 对你（单位）涉嫌 超核定载重线载运货物 的行为予以立案调查。期间，本机关 采取了收集现场证据材料、调查询问当事人等方式 开展调查取证；并听取当事人陈述申辩意见，保障当事人合法权利。

 三、违法事实及相关证据

经查，你（单位） 南阳市安达物流有限公司所属安达 1269 于 2023 年 4 月 18 日 15 时 50 分，在常德港德山检查站水域被检查发现，该船舶检验证书上核定B 级航区载重线高度为 400mm，现场实际测量左右干舷高度均为 200mm。该船超核定载重线载运货物。有现场视频、现场笔录、勘测照片和委托代理人熊新祥的《询问笔录》为证。以上事实，有以下证据证明： 证据 1，执法现场录像视频，证明整个执法过程的真实性； 证据 2，船舶证书证照复印件，证明运输船舶的合法、有效性； 证据 3，询问笔录、执法现场笔录，证明整个执法过程的程序合法性；证据 4，现场勘验照片，证明违法事实的真实性和证据关联性； 证据 5，船舶经营人对参加处理此次案件人员（熊新祥）的授权书，证明此次处理的合理性。上述证据经过委托代理人熊新祥本人阅世并发表意见，根据《湖南省行政程序规定》第七十一条、第七十三条规定，可作为本案证据材料使用。

 四、行政处罚事前告知与当事人陈述、申辩、听证情况

 本机关于 2023 年 5 月 22 日 向你（单位）送达了《行政处罚事前告知书》（ 常交罚告〔2023〕5023 号 ），告知你（单位）本机关拟作出行政处罚的内容、事实、理由、依据及你（单位）依法享有的陈述、申辩 及听证 权利。你（单位） 提出了陈述、申辩意见：1.对《行政处罚事前告知书》（常交罚告〔2023〕5023 号）告知的违法事实、理由、处罚依据没有异议；2.在其违法行为被本机关查获后积极配合调查，如实供述违法情况，加上家庭情况特殊，儿子去世后要抚养 2 个幼孙，大量欠款未还清；3.当事人表示自愿放弃组织听证的权力；4.请求本机关对其减轻处罚。复核意见如下：根据执法人员收集的证据证实，认为南阳市安达物流有限公 司委托代理人熊新祥提出地对其减轻处罚的事实、理由不成立，不符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条和《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准实施办法》第十条第二款中依法减轻的规定，建议不采纳当事人对其减轻处罚的陈述申辩意见。依据《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准实施办法》第十二条第四款第（一）项的规定，建议对当事人从轻处罚。

 五、行政处罚依据及决定

本机关认为你（单位）的上述行为违反了 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十一条第二款“任何船舶不得超载运输货物或者旅客”的规定，已构成违法。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十二条“违反本条例的规定，船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、旅客的，由海事管理机构责令改正，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款，可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件 6 个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚，并对超载运输的船舶强制卸载，因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担；发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依照刑法关于重大劳动安全事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任”和参考 《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准》 海事管理 篇中关于 序号 62“超核定载重线载运货物” 的处罚基准，你(单位) 内河船舶超过 300GT、1000GT 以下/超过 150KW、500KW 以下，超过核定载重线载运货物，实测剩余干舷 200毫米及以上的 ，属于 一般程度的违法情节 ，应当 处以二万元以上，少于三万元的罚款 。现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，本机关责令你（单位） 立即 改正违法行为，并依据 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十二条、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十八条第一款和第十八条第三款第（一）项的 规定，作出如下行政处罚：处罚款人民币贰万元整 。

 六、行政处罚的履行方式和期限

限你（单位）自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至常德农 村商业银行股份有限公司（地址：常德市武陵区朗州路 137 号），户名：常德市财政局非税收入汇缴结算户，账号 82013000000017438。逾期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。加处罚款的数额不超过罚款本数，并依法申请人民法院强制执行。

 七、救济途径和期限

 你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向 常德市人民政府 申请行政复议，也可以在六个月内直接向 常德市鼎城 区人民法院 起诉。但复议期间和诉讼期间不停止本决定的执行，法律、法规另有规定的除外。

 逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法 申请人民法院强制执行 。

常德市交通运输局

2023年7月04日