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常德市交通运输局行政处罚决定书

常交处罚〔2023〕5053 号

一、当事人基本情况

 盐城市中朝石化运输有限公司，统一社会信用代码：**，公司地址：**，联系电话：**。

 二、案件来源及调查经过

 根据《交通运输行政执法程序规定》第六十二条，本机关于 2023 年 7 月12 日对你（单位）涉嫌船舶进出内河港口，未按规定向海事管理机构报告进出港信息的行为予以立案调查。期间，本机关采取了收集现场证据材料、调查询问当事人等方式开展调查取证；并听取当事人陈述申辩意见，保障当事人合法权利。

 三、违法事实及相关证据

经查，你（单位） 所属富源 66 于 2023 年 7 月 11 日 18 时 00 分，在常德港沅水特大桥水域被检查发现：该船从武汉进入常德港进港报告时间为 2023 年 7 月 9 日 16 时 12 分，通过查看船舶轨迹，实际进入常德港时间为2023 年 7 月 11 日 8 时 39 分，超过 24 小时进行进港报告。该船进出内河港口，未按规定向海事管理机构报告进出港信息。有现场视频、现场检查笔录、报港信息照片和委托代理人张国成的《询问笔录》等证据为证。以上事实，有以下证据证明： 证据 1，执法现场录像视频，证明整个执法过程的真实性；证据 2，船舶证书证照复印件，证明运输船舶的合法、有效性；证据 3，询问笔录、执法现场笔录，证明整个执法过程的程序合法性；证据 4，富华 66 本航次进港时间、进港报告记录，证明违法事实的真实性和证据关联性；证据 5，船舶经营人对参加处理此次案件人员（张国成）的授权书，证明此次处理的合理性上述证据经过委托代理人张国成本人阅示并发表意见，根据《湖南省行政程序规定》第七十一条、第七十三条规定，可作为本案证据材料使用。

 四、行政处罚事前告知与当事人陈述、申辩情况

本机关于 2023 年 7 月 12 日 向你（单位）送达了《行政处罚事前告知书》（常交罚告〔2023〕5053 号），告知你（单位）本机关拟作出行政处罚的内容、事实、理由、依据及你（单位）依法享有的陈述、申辩权利。你（单位）自愿放弃陈述、申辩。

 五、行政处罚依据及决定

本机关认为你（单位）的上述行为违反了 《中华人民共和国船舶安全监督规则》第十一条第一款“船舶应当在预计离港或者抵港 4 小时前向将要离泊或者抵达港口的海事管理机构报告进出港信息。航程不足 4 小时的，在驶离上一港口时报告”和《船舶进出港报告管理办法》第十五条“船舶应于 4小时前向预计驶离或抵达地的海事管理机构报告进出港信息，但提前时间不应超过 24 小时。航程不足 4 小时的，应在驶离的同时报告下一港进港信息。船舶在港时间不足 4 小时的，应在抵达后立即报告出港信息。重大活动期间，船舶应根据活动期间特殊要求进行进出港报告” 的规定，已构成违法。根据《中华人民共和国船舶安全监督规则》第五十四条第一款“船舶进出内河港口，未按照规定向海事管理机构报告船舶进出港信息的，对船舶所有人或者船舶经营人处 5000 元以上 5 万元以下罚款”和参考《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准》 海事管理篇中关于 序号 233“船舶进出内河港口，未按规定向海事管理机构报告进出港信息” 的处罚基准，你(单位)内河船舶 300GT 以上 1000GT 以下/150KW 及以上 500KW 以下，单个航次未按规定报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和载货载客等情况的 ，属于 一般程度的违法情节 ，应当 处以五千元以上，少于七千元的罚款 。现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，本机关责令你（单位） 立即 改正违法行为，并依据 《中华人民共和国船舶安全监督规则》第五十四条第一款的 规定，作出如下行政处罚：处罚款人民币伍仟元整 。

六、行政处罚的履行方式和期限

限你（单位）自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至常德农村商业银行股份有限公司（地址：常德市武陵区朗州路 137 号），户名：常德市财政局非税收入汇缴结算户，账号：82013000000017438。逾期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。加处罚款的数额不超过罚款本数，并依法申请人民法院强制执行。

 七、救济途径和期限

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向 常德市人民政府 申请行政复议，也可以在六个月内直接向 常德市鼎城区人民法院 起诉。但复议期间和诉讼期间不停止本决定的执行，法律、法规另有规定的除外。

 逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法 申请人民法院强制执行 。

常德市交通运输局

2023年7月12日