常德市交通运输局行政处罚决定书

常 交处罚 〔 2023 〕 1016 号

一、当事人基本情况

付光猛，男，民族：汉，身份证号码：******************，联系电话：***********，住址：湖南省慈利县***********。

二、案件来源及调查经过

根据 《交通运输行政执法程序规定》第六十二条 ，本机关于 2023 年 3 月 6 日 对你（单位）涉嫌 未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营 的行为予以立案调查。期间，本机关 采取了收集现场证据材料、调查询问当事人等方式 开展调查取证；并听取当事人陈述申辩意见，保障当事人合法权利。

三、违法事实及相关证据

经查，你（单位） 于 2023 年 03 月 03 日上午 10 时 25 分许，驾驶湘GQ6*** 小车在常德市武陵区紫桥社区丰彩超市门口路段正在上客 2 名，从常德市武陵区紫桥社区丰彩超市到慈利县，约定到达目的地后支付车费 50元，被常德市交通运输综合行政执法支队执法人员当场查获，你无法当场提供《道路运输证》。你系湘 GQ6030 小型普通客车使用人，你未取得道路客运经营许可；你系初次被执法机关查获从事道路客运经营。

以上事实，有以下证据证明： ①现场笔录及付光猛微信收款码及发票，证明付光猛利用湘 GQ6*** 小型普通客车从事了道路客运经营活动，且付光猛未取得道路客运经营许可;②执法检查现场照片，证明付光猛利用湘GQ6*** 小型普通客车从事了道路客运经营活动及部分乘客身份信息;③现场录像，证明付光猛利用湘 GQ6*** 小型普通客车从事了道路客运经营活动;④ 对驾驶员付光猛的询问笔录，证明付光猛利用湘 GQ6*** 小型普通客车从事了道路客运经营活动，且付光猛未取得道路客运经营许可;⑤湘 GQ6*** 小型普通客车行驶证照片，证明付光猛实施违法行为的车辆；⑥驾驶员付光猛身份证照片，证明湘 GQ6*** 小型普通客车的实际所有人和使用人，也是本次违法从事道路客运经营的直接责任实施主体；⑦执法系统案件联查（付光猛在本机关无处罚记录），证明付光猛本次道路客运经营属初次被查获；⑧付光猛提供举报材料，证明付光猛在案件查处过程中有立功表现。

上述证据经过 付光猛 本人阅示并发表意见，根据《湖南省行政程序规定》第七十一条、第七十三条规定，可作为本案证据材料使用。

四、行政处罚事前告知与当事人陈述、申辩、听证情况

本机关于 2023 年 3 月 15 日 向你（单位）送达了《行政处罚事前告知书》（ 常交罚告〔2023〕1016 号 ），告知你（单位）本机关拟作出行政处罚的内容、事实、理由、依据及你（单位）依法享有的陈述、申辩 及听证 权利。你（单位） 提出了陈述、申辩和听证意见你在违法行为被查获后有：①立即按要求停止旅客运输，主动将车上旅客进行了转运；②将车辆停放到本机关指定的地点，积极配合调查处理；③在案件查处过程中提供的检举材料行为，有立功表现；④是初次被查获，请求减轻处罚。最后，你明确表示自愿放弃组织听证的权力。

五、行政处罚依据及决定

本机关认为你（单位）的上述行为违反了 《中华人民共和国道路运输条例》第十条 的规定，已构成违法。

依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条和 《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准》 道路运输管理 篇中关于 未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的（包括小微型客车租赁经营者未取得道路运输经营许可） 的处罚基准，你(单位) 初次发现未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的 ，属于 违法程度一般的情形 ，应当 责令停止经营，有违法所得的，没收违法所得并处违法所得 2 倍以上少于 5 倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处三万元以上少于五万元的罚款。现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，本机关责令你（单位） 立即 改正违法行为，并依据 《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项、第（四）项，参考《湖南省交通运输行政处

罚自由裁量权基准实施办法》第十条第二款第（一）项、第（三）项、第十一条第(一）项 规定，作出如下行政处罚：罚款人民币壹万伍千元整。

六、行政处罚的履行方式和期限

限你（单位）自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至中国银行常德分行营业部（地址：常德市洞庭大道 1500 号），户名：常德市财政局非税收入汇缴结算户，账号：6007757366728。逾期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。加处罚款的数额不超过罚款本数，并依法申请人民法院强制执行。

七、救济途径和期限

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向 常德市人民 政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向 常德市鼎城区人民 法院起诉。但复议期间和诉讼期间不停止本决定的执行，法律、法规另有规定的除外。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法 申请人民法院强制执行。

常德市交通运输局

2023.03.23