常德市交通运输局行政处罚决定书

常 交处罚〔 2023 〕 5007 号

一、当事人基本情况

湖南常德湘航港务有限责任公司，统一社会信息用代码： ****，公司地址：****，联系电话：****。

 二、案件来源及调查经过 

根据 《交通运输行政执法程序规定》第六十二条 ，本机关于 2023 年 3 月 8 日 对你（单位）涉嫌 超核定载重线载运货物 的行为予以立案调查。期间，本机关 采取了收集现场证据材料、调查询问当事人等方式 开展调查取证；并听取当事人陈述申辩意见，保障当事人合法权利。

 三、违法事实及相关证据

经查，你（单位） 湖南常德湘航港务有限责任公司所属湘常德货 2328该船超核定载重线载运货物。有现场视频、现场笔录、测量照片和委托代理人刘平华的《询问笔录》等证据为证。以上事实，有以下证据证明： 现场检查视频、现场检查笔录、测量照片和委托代理人刘平华的《询问笔录》等。

 上述证据经过 委托代理人刘平华 本人阅示并发表意见，根据《湖南省行政程序规定》第七十一条、第七十三条规定，可作为本案证据材料使用。

 四、行政处罚事前告知与当事人陈述、申辩、听证情况

 本机关于 2023 年 3 月 17 日 向你（单位）送达了《行政处罚事前告知书》（ 常交罚告〔2023〕5007 号 ），告知你（单位）本机关拟作出行政处罚的内容、事实、理由、依据及你（单位）依法享有的陈述、申辩 及听                                        证 权利。你（单位） 提出了陈述、申辩和听证意见：1.对《行政处罚事前告知书》（常交罚告〔2023〕5007 号）告知的违法事实、理由、处罚依据没有异议；2.在其违法行为被本机关查获后立即及时改正，有主动消除违法行为危害后果的表现，积极配合本机关调查处理；3.当事人表示自愿放弃组织听证的权力；4.请求本机关对其减轻处罚。本机关复核意见是：根据执法人员收集的证据证实，认为委托代理人刘平华提出的对其减轻处罚的事实、理由不成立，不符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项和《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准实施办法》第十条第二款第（一）项的规定，建议不采纳当事人对其减轻处罚的陈述申辩意见。依据《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准实施办法》第十二条第二款第（一）项的规定，建议对当事人从轻处罚，幅度调整为处以罚款贰万元人民 币的行政处罚。经重大案件集体讨论研究，认为对当事人违法行为危害性较大，且降低幅度的证据不充分，不同意对当事人调整处罚额度。

 五、行政处罚依据及决定

 本机关认为你（单位）的上述行为违反了 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十一条第二款 的规定，已构成违法。

 根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十二条“违反本条例的规定，船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、旅客的，由海事管理机构责令改正，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款，可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件 6 个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚，并对超载运输的船舶强制卸载，因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担；发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依照刑法关于重大劳动安全事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任”和参考 《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准》 海事管理 篇中关于 序号 62“超核定载重线载运货物” 的处罚基准，你(单位) 超过核定载重线载运货物实测剩余干舷 200 毫米以下，内河船舶超过 1000GT/超过 500KW ，属于 较重程度的违法情节 ，应当 处以三万五千元以上，少于七万元的罚款 。现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，本机关责令你（单位） 立即 改正违法行为，并依据 《中华人民共和国内河交通安全管理条 例》第八十二条、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十八条第一款和第十八条第三款第（一）项的 规定，作出如下行政处罚：处罚款人民币叁万伍仟元整 。

 六、行政处罚的履行方式和期限

限你（单位）自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至兴业银行（地址：常德市武陵区龙港路 448 号），户名：常德市财政局非税收入汇缴结算户，账号 368220100100069824。逾期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款 数额的 3%加处罚款。加处罚款的数额不超过罚款本数，并依法申请人民法院强制执行。

 七、救济途径和期限

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向 常德市人民政府 申请行政复议，也可以在六个月内直接向 常德市鼎城 区人民法院 起诉。但复议期间和诉讼期间不停止本决定的执行，法律、法规另有规定的除外。

 逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法 申请人民法院强制执行 。

常德市交通运输局

2023年4月19日