常交发〔2015〕113号

市直交通运输各单位，局机关各科室：

《常德市交通运输局政务公开工作实施方案》已经局长办公会议研究，现予以印发，请遵照执行。

                               常德市交通运输局

                                     2015年5月13日  

常德市交通运输局政务公开工作实施方案

为深入推进市直交通运输系统政务公开和信息公开工作，提高行政效能，规范权力运行，提高工作效率和服务水平，树立机关公开透明、廉洁高效的良好形象，根据市政府办《关于印发<2015年常德市政务公开工作要点>的通知》(常政办函〔2015〕31号)文件精神，结合交通工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及“四个全面”战略布局，以加强社会主义民主政治建设、机关作风建设和党风廉政建设为目标，依法规范行政行为，以人民群众满意为标准，增强交通工作透明度，提升工作效能，优化交通环境，自觉接受社会监督，密切与人民群众的联系，树立“公开公正、清正廉洁、务实高效、勤政为民”的交通形象，促进各项交通工作持续稳定开展。

二、基本原则

严格按照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都如实公开。把广大人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。

（一）促进依法行政，从严治政。政务公开要与依法行政、从严治政紧密结合，促进行政机关和工作人员依法履行职责，正确行使职权，按法定程序办事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

（二）注重实效，强化民主监督。凡运用行政权力办理与社会、企业以及群众利益相关，群众普遍关心的事项，容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节都要实行公开。要从实际出发，讲究实效，不搞形式主义，真正做到便于群众知情，方便群众办事，有利于群众行使监督权力。

（三）强化行政管理，提高行政效能。按照政务公开的要求，注意从加强基础工作入手，加强行政管理，提高行政效能，使行政机关的办事方式适应市场经济的客观要求。

三、责任分工

1．单位主要领导和分管领导重视政务公开工作，全年部署和研究政务公开工作2次以上。（责任领导：姜湘霞；责任单位：办公室）

2．结合新一轮机构改革，将政务公开工作列为本单位的基本职责，实行政务公开工作由办公室统管。（责任领导：覃力、姜湘霞；责任单位：办公室、人事科）

3．政务公开工作经费纳入本单位财政预算。（责任领导：杨丽华；责任单位：财务科）

4．政务公开工作纳入本单位绩效评估。（责任领导：罗海宇；责任单位：机关党委办）

5．年初有政务公开工作方案，年终有政务公开工作总结。（责任领导：姜湘霞；责任单位：办公室）

6．全年对本部门政务公开工作实施情况进行2次以上监督检查。（责任领导：姜湘霞，罗海宇，陈清；责任单位：办公室、法制科、机关党委办，交通信息中心）

7．积极向市政务公开办申报创建政务公开工作示范单位。（责任领导：姜湘霞；责任单位：办公室）

8．完成市政务公开办交办的其他与政务公开有关的工作。（责任领导：姜湘霞；责任单位：办公室）

9．政府信息主动公开、依申请公开、公开保密审查、新闻发布等制度健全。（责任领导：姜湘霞、陈清；责任单位：办公室、法制科，交通信息中心）

10．编制、发布并及时更新政府信息公开指南、目录和年度报告。（责任领导：姜湘霞、陈清；责任单位：办公室，交通信息中心）

11．做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。（责任领导：姜湘霞、陈清；责任单位：办公室，交通信息中心）

12．做好重点领域信息公开。（责任领导：肖异、陈清；责任单位：基建养护科，交通信息中心）

13．依法依规办理依申请公开。（责任领导：姜湘霞，陈清；责任单位：办公室、法制科，交通信息中心）

14．积极回应社会期盼关切。（责任领导：姜湘霞，陈清；责任单位：办公室，交通信息中心）

15．按要求及时准确报送政府信息公开统计数据。（责任领导：姜湘霞，陈清；责任单位：办公室，交通信息中心）

16．行政审批职能部门在市政务服务中心设立办事窗口，并按要求落实“两集中三到位”工作。（责任领导：陈清；责任单位：法制科，市直交通运输相关单位）

17．落实简政放权，开展流程优化，审批环节精简，审批流程规范，受理事项在承诺期限内办结。（责任领导：陈清；责任单位：法制科，市直交通运输相关单位）

18．办事大厅或办事窗口运行规范。（责任领导：陈清；责任单位：法制科，市直交通运输相关单位）

19．全面应用湖南省网上政务服务和电子监察系统。（责任领导：陈清；责任单位：法制科，市直交通运输相关单位）

20．每月向市政务公开办报送1条以上政务公开相关信息，市政务公开办择优向省政务公开办《政务情况交流》报送。（责任领导：姜湘霞；责任单位：办公室）

21．政务公开工作被市级及以上媒体正面宣传报道。（责任领导：姜湘霞；责任单位：办公室）

22．政务公开的工作有创新举措或突出成果，得到上级以表彰通报、奖励证书、领导批示等正式形式予以肯定，以及被上级单位作为经验推介或以本单位为现场召开相关会议。（责任领导：姜湘霞；责任单位：办公室）

四、工作要求

1、加强组织领导。各单位要切实统一思想，强化组织领导，明确工作责任，按照工作要求，制定具体的实施方案，各司其职、加强协调、强化管理，努力形成“一把手”总体协调、分管领导负责、各科室具体抓落实的工作格局。

2、强化监督管理。通过聘请政务公开监督员、开通政务公开监督电话、设立投诉窗口等形式主动接受人民群众监督，广泛征询意见及建议；通过广播电视、报刊杂志等新闻媒体弘扬先进典型，通报敷衍塞责行为，推动政务公开扎实有效地进行。

3、做好结合文章。要紧密结合行政审批制度改革，将所有行政审批事项统一到办证大厅办理，并紧密结合当前正在开展的机关效能建设，切实转变政府职能，改进机关作风，提高行政效率。通过建立和完善透明、高效、规范的政务公开制度，进一步改进和完善交通政务环境。

4、坚持长效管理。政务公开是一项长期的工作，政策性强，要不断探索建立政务公开工作长效机制，坚持长效管理，切忌走过场，搞形式主义，力求做到全面、真实、公开、公正，使政务公开真正能起到方便群众，便于群众监督的作用。

5、实行严格考核。局政务公开工作领导小组将政务公开工作纳入市直交通各单位年度工作目标管理考核内容，对各单位政务公开工作进行严格考核，对不按要求公开、制度落实不到位的，将下达“限期整改通知书”，在限期整改时间内仍未达到整改要求或效果不明显的，将进行通报批评。