根据《湖南省交通运输厅关于印发<湖南省交通运输系统水污染防治自查自纠工作方案>的通知》（湘交传电[2015]15号）要求，我市交通运输系统于2015年6月份对全市港口码头、水上加油站水污染防治和船舶污水排放等方面进行了全面的检查，现将有关情况通报如下：

一、港口码头、水上加油站水污染检查

1、基本情况

全市目前有4个液货危险品起卸码头、3个水上加油站：其中2个燃油起卸码头位于常德德山港区（中石油和中石化各1个），2个燃油起卸码头均已通过企业安全生产标准化考核达标，企业生产比较规范，应急措施相对完善；2个化学品起卸码头位于津市港区，由于均没有申请企业安全生产标准化达标考评，目前正处于停产整顿状态；3个水上加油站有均位于德山港区，分属中石油（2个）和中石化（1个）两家公司。

2、检查情况

（1）全市港口码头暂无污水垃圾接收与处理设备；

（2）2个燃油起卸码头及3个水上加油站相对规范，均配备了吸油毡、防油围栏及消油剂等设施，工作流程和应急措施基本符合要求；

（3）2家化学品起卸码头因今年的生产经营状况不佳，未申请企业安全生产标准化达标考评，现已责令停业整顿；

（4）液货危险品船进港起卸货物实行报港制度；

（5）为避免发生二次事故，港口管理部门规定两船同时、同码头起卸危险货物时，只允许一艘船舶进港起卸，另一艘船在港口外抛锚等候。

二、运输船舶排放污水治理检查

1、基本情况

目前全市共有营运船舶830艘，其中有普通货船773艘、液货危险品船57艘，根据财政部和交通运输部《关于印发<内河船型标准化补贴资金管理办法>的通知》(财建[2014]61号）要求：400总吨以上且2011年9月1日以前建造的普通货船必须加装生活污水处理装置，国家财政对此给予一定的补贴（按吨位大小分3万、4万、5万三档）。全市共有305艘船舶需要加装生活污水处理装置，目前正按计划有序进行加装，今年10月31日将全部加装完毕，加装完毕后再逐一发放防污染证书。为最大限度的减少污染物泄漏概率，全市600载重吨以上的单底单壳油船均已改造成了双底双壳船，所有化学品船均按照要求正在改造或已经改造成了双底双壳船舶。

2、检查情况

（1）2011年以后建造的船舶均持有《内河船舶防止生活污水污染证书》，2011年以前船舶基本都未持有《内河船舶防止生活污水污染证书》，我市正安排这些船舶进行改造；另从2016年1月1日开始，未取得该证书的船舶将禁止航行；

（2）新建造的船舶均配备油水分离装置和污水存贮容器，而大部分老旧船舶都没有，我市正在逐步淘汰掉这些老旧船舶。

此外，我市地方海事管理部门对德山燃油起卸码头实行重点监管，对起卸作业时不按要求施放拦油设施的，发现一起处罚一起，截止目前两个码头均未发生一起燃油泄漏事故。

三、运输危险货物防护检查

（1）我市所有从事危货运输的资质申报审批工作均由长江航务管理局负责，市海事管理部门无审批权限；

（2）危险货物企业装卸化学品现场检查情况：

检查内容：操作人员是否穿戴防护服；船舶相关设备是否能正常工作、是否适装；危险货物运输管道是否封闭无泄漏；相关设备老化情况；现场应急处理设备材料是否完备等等。

检查结果：所有船舶设备等均能正常工作，应急设施齐全；但德顺公司存在设备老化现象，其一线操作工人仅着手套、未穿戴防护服及护目镜。

处理结果：已责令德顺公司整改，正在维护、维修中。

四、SMS(航运公司安全管理体系)运输企业检查

（1）已对全市全部33家水上运输企业（28家普货运输企业、5家危货运输企业）进行了年度核查，普货企业正在逐步开展企业安全生产标准化达标工作，危货企业公司均取得了防污染符合证明；所有公司的船舶各类证书齐全，经营正常。

（2）所有油污分离器、油污泄漏应急设备、货物泄漏应急设备均正常工作；大部分船舶轮机日志、培训记录齐备；部分船舶的应急演习记录需进一步加强。

五、河道采砂水污染防治检查

我市河道采砂归口水利局管理，我局无权限对河道采砂水污染防治情况进行检查。

供稿：运输科 段继鹏 

2015年7月23日