各县市区交通局，西湖、西洞庭管理区交通局，市直交通各单位：    

为认真贯彻落实市依法治市办的要求，推动全市交通系统法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众、贴近生活，市局决定广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）。现结合交通系统实际，提出以下实施意见和建议：

一、指导思想    

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施“五五” 规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐交通”为主题，大力开展“法律六进”活动，进一步提高全系统的法律素质，进一步推进各单位的依法治理、依法办事，进一步提高全系统法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为建设和谐交通营造良好的法治环境。

二、总体要求  

“法律六进”活动的总体要求：一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务。四是要大力开展法治文化建设，努力创造体现时代性、符合人民群众需要的法治文化。

三、主要内容  

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平

局属各行政执法单位要加强社会主义法治理念教育，促使干部职工牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。要依托学习园地、专栏、工作简报等阵地，进一步加强干部职工学法阵地建设，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作。要将学法用法情况作为年终总结的重要内容，并将其作为年度考核、鉴定和奖惩的重要依据。要加大对各单位执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进行政执法单位执政为民，服务发展。   

（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

加强农村法制教育阵地建设，局属各行政执法单位要利用行政审批和执法的时机，广泛向群众进行交通法律、法规、政策规定和交通安全知识的宣传，并抓住 “安全生产月”的契机，继续组织送交通法律法规下乡活动，引导群众不乘坐非法营运车、船。使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识，提高农民的法律素质。

（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社会建设

各单位应根据干部职工家庭分布和办公场地位置，积极与所在地社区中心探索社区法制宣传教育新途径，协助配合社区逐步实现“六个一”：即每个社区建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，年内要开展一至三次义务法制宣传活动。要结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、法律咨询，组织居民开展法治论坛活动。

（四）开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营

各交通行业管理部门要协助民营运输企业制定年度普法工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，每年应定期或不定期组织管理人员参加法律知识学习，不断提高依法经营、依法管理的能力。要大力宣传与职工生产生活密切相关的法律法规，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。加强企业职工学法阵地建设，有条件的企业应建立职工法制学校，定期组织学法活动。要开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益。

（五）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平

各单位要积极开展“五五”普法工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。各单位应通过公示牌、宣传册、开放日等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。车站、港口等公共活动场所管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。

四、时间安排及活动要求  

（一）各单位、各部门要结合实际，制定本单位、本部门“法律六进”活动实施方案，做好宣传发动工作，全面启动“法律六进”活动。对各单位开展“法律六进”活动进展情况，市局法制科将适时组织专项检查。

（二）各单位要高度重视“法律六进”活动，按照本意见精神，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律六进”活动。要坚持求真务实，注重实效，量化目标考核，使“法律六进”活动成为“五五”普法期间引导和促进全市交通系统学习法律知识、增强法制观念的重要载体。

（三）各单位要加强对“法律六进”活动的工作指导，落实分工负责和各项保证措施。要注重加强法治文化建设、组织、协调好法制宣传栏的创办活动，不断推进法律知识的普及和法治文化的创新。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“法律六进”活动各项目标任务的顺利完成。