市公路局、各干线公路改造项目公司：     

根据省交通厅《关于印发湖南省公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案的通知》（湘交质监［2009］230号）精神，结合我市实际，局研究决定，对全市在建干线公路改造项目的桥涵（通道）、隧道、混凝土支挡工程的混凝土质量通病开展治理活动，全面提高混凝土结构工程的耐久性、安全性。现将《常德市交通局公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：1、公路建设工程混凝土质量通病治理活动市

 （州）项目责任人汇总表

          2、公路建设工程混凝土质量通病治理活动项

目参建方责任人汇总表

          3、公路建设工程混凝土质量通病治理活动项

目砼工程量台帐表

二○○九年七月二十九日

常德市交通局公路水运工程     混凝土质量通病治理活动实施方案       

为适应我市交通建设大发展的新形势，强力推进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展，根据《湖南省公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案》（湘交质监［2009］230号）的要求，结合我市实际情况，制定如下方案：

一、组织领导

市局成立以李梅清为组长，肖异为副组长，谢大明、王联富、陶治为成员的混凝土质量通病治理活动领导小组；领导小组办公室设在市质监站，谢大明任办公室主任，联系电话：7162716.

二、治理目标

通过质量通病治理，全面提高我市公路水运工程混凝土结构物的耐久性、安全性和可靠性，保证其在设计使用年限内的有效使用。

1、杜绝强度不达标混凝土，有效控制混凝土强度离散性。混凝土强度必须大于设计强度且严格控制在设计强度的1.5倍以内。

2、杜绝使用不合格原材料，钢筋、水泥、砂、石、外加剂、锚夹具抽检合格率达到100﹪。

3、公路水运工程保护层厚度在模板安装过程中抽检合格率达到95﹪以上，工后抽检合格率达到85﹪以上。

4、蜂窝、麻面、裂缝等现象显著减少，消除露筋现象，混凝土外观质量综合评分有明显提高。

5、预应力张拉及孔道压浆、超限裂缝、隧道混凝土衬砌厚度等施工质量得到有效控制。

三、治理范围和主要内容

（一）治理范围

在建国省干线公路工程项目的桥涵（通道）、隧道、混凝土支挡工程。

（二）主要内容

1、管理通病

⑴质量责任制不明确、落实不到位;质量责任划分未覆盖到所有施工内容;部分关键工序质量责任人未落实;质量责任奖惩不落实;部分参建人员缺乏培训，质量意识薄弱。

⑵设计管理不到位;施工图审查不够细致;设计强制性条文没有严格执行;设计和涉及施工的技术交底工作不到位、不及时、不全面;设计代表未驻现场或设计服务不到位；设计变更手续办理不及时。

⑶试验检测及管理工作不规范;委托试验管理不规范;试验检测单位超资质、超范围;试验人员数量、资质不能满足规定要求;砼配合比设计、验证、审批不及时，不规范;原材料和实体质量技术指标内容未检、漏检或检测频率不足;检测设备或仪器不满足试验要求;试验检测适用标准错误;试验台帐建立不完善或台帐不能与报告相符，试验检测资料虚假; 标养室设施、试块养护不能满足规范要求;试验检测原始资料记录、签认不规范。

⑷监理人员持证率低、监理没培训，监理人员不稳定，变更后的人员数量、资历、资质、职称低于合同规定。

⑸施工单位的合同有关质量条款履约不到位；主要管理、技术人员变更手续不完善；变更后的人员数量、资历、资质、职称低于合同规定;主要管理、技术人员不能保持相对稳定，转包及非法分包;施工组织设计无针对性、可操作性、审批手续不全。

⑹质量隐患或质量问题处理不规范;对质量隐患或质量问题未及时处理或处理不到位;整改结果不够明确，未附相应证明资料;出现质量事故未及时按规定报告和处理。

2、施工工艺通病

⑴混凝土施工配合比控制不严，外加剂未检测;雨季施工未增加砂、粗骨料含水率检测频率，施工配合比未及时予以调整，正浇捣的混凝土模板内积水;未经批准随意改变配合比。

⑵混凝土生产、浇筑、养护不规范;计量不准确，生产记录不全;现场塌落度检测频率不足;浇筑过程中混凝土分层层厚过大，层与层之间间隔时间超过初凝时间，混凝土运输时间过长;钢筋密集区振捣不到位;养护未覆盖或覆盖不到位，不能及时规范养护;冬季、雨季、高温施工时混凝土生产、浇筑、养护质量控制措施不力，水化热控制措施不力，导致混凝土温度梯度，引起温度裂缝，缺少同条件养护试块;通道沉降缝分隔控制不严，漏浆严重;通道涵洞在雨季施工时，正浇捣的墙体内堆积雨水，影响水灰比及强度;建成通道出现裂缝或过大沉降变形;保护层垫块制作工艺落后，浇筑前出现变位偏差。

⑶预应力施工不规范：张拉机具未及时标定;工序安排不够合理，穿束后放置时间过长;张拉顺序不符合设计要求，张拉时龄期控制不规范，张拉时强度、弹性模量不明确;孔道压浆不及时、不密实。

3、实体质量通病

⑴质量技术指标合格率低;混凝土强度离散性大，钢筋布设偏差超标，混凝土保护层厚度偏差大；桥梁立柱轴线偏位，竖直度超标，立柱钢筋笼垂直度不符合要求。

⑵混凝土外观质量存在缺陷，蜂窝、麻面、露筋、色差大，施工缝明显;轮廓线不顺滑，有歪斜、错台现象;边角破损；通道、涵洞沉降缝歪斜；裂缝超限。结构物出现温度裂缝、张拉裂缝、沉陷裂缝。

⑶原材料质量得不到保证：原材料堆放场地未硬化或硬化效果不好，砂、粗骨料混堆或杂质过多;钢材、水泥保管措施不到位，造成钢材锈蚀、水泥变质。

四、实施工作安排

（一）第一阶段：动员部署（2009年7月至8月）。

7月底前，市局根据省厅要求制定并印发《常德市交通局公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案》，《方案》印发后相关单位及各干线公路改造项目公司要立即组织进行动员和部署，并结合自身实际制定本项目的检查、评比和处治的具体实施方案。于2009年7月底前把《公路建设工程混凝土质量通病治理活动项目参建方责任人汇总表》、《项目混凝土工程量台帐汇总表》（详见附表）一并盖章报市局（质监站）汇总审核。市局在各项目迅速全面自查的基础上，组织所有在建干线公路改造项目的混凝土质量通病治理的综合初查，督促治理活动的深入推广，并在总结存在的基本问题的同时，确定1-2个干线公路工程建设项目为市通病治理典型示范项目。

（二）第二阶段：组织实施（2009年8月至2011年3 月）。

各项目建设、设计、施工、监理等单位要按照实施方案和各自职责，提出具体可行的治理措施，并认真加以落实，确保质量责任到人，通病治理取得实效。

对被确定为砼质量通病治理典型示范的项目，市局每年将组织不少于2次的专项督查，并对其他项目组织适当抽查。

各在建项目公司应分别于2009年、2010年12月20日前将本公司混凝土质量通病治理活动年度总结报市局（质监站）。

（三）第三阶段：总结表彰（2011年4月至2011年6月）。

　各项目公司要总结混凝土质量通病治理经验，总结成熟的工艺、工法、成果，加以推广，形成长效机制。市局将根据各项目公司质量通病治理实际成效，对在质量通病治理活动中取得突出成绩的项目及个人予以表彰。