一、1－3季度交通运输经济运行情况

1－3季度，我市交通运输经济运行总体平稳，公路客运规模持续减少，公路货运同比增长，固定资产投资同比有所增长。

1.营业性客运规模持续减少。全社会完成公路营业性客运量预计完成5075万人，同比减少12.4%；旅客周转量预计完成36.2亿人公里，同比减少16.8%。

2.货运延续向好发展态势。全社会完成公路水路营业性货运量预计完成11407万吨，与去年基本持平；货物周转量预计完成188.9亿吨公里，同比减少5%。其中：完成公路货运量预计完成9727万吨，同比增长6%；公路货物周转量预计完成131.48亿吨公里，同比增长5.2%。水路货运量预计完成货运量1679.52万吨，同比减少25.1%；水路货物周转量预计完成57.43亿吨公里，同比减少21.14%。

3.交通固定资产投资增加，但完成进度与去年同期基本持平。1－3季度，我市公路水路完成固定资产投资38.78亿元，较去年同期增加13.29%，占全年投资目标42.82亿元的90.57%。其中：国省道完成投资23.46亿元，同比减少5.56%；农村公路完成投资11.76亿元，同比增加275.41%；路网改善完成投资2.69亿元，同比减少19.7%；站场完成投资6676万元，同比增加45.65%；水运建设完成投资2024.6万元，同比减少83.54%。

二、存在问题及原因

1.受高铁、私家车分流影响，公路客运持续下滑。随着铁路网的不断完善，高速铁路、城际铁路快速发展，传统公路客运客流大幅分流。而受私家车保有量持续增加以及节假日高速公路小型客车免费通行政策影响，选择私家车出行的旅客大幅增加。此外，随着湖南省城乡客运一体化的推进，部分客运班线转为公交运营，将不再计入当期的公路旅客运输量中，而纳入城市（县城）客运统计，也导致公路客运量减少。

2.水路货运减少主要是由于全省开展砂石码头整治及船舶港口污染治理专项行动，导致部分达不到要求的码头关停，运营船舶大幅减少，我市原有码头140个，经整治后仅有38个码头正在营运，货运吞吐量大幅减少。

3.交通建设投资完成情况不够理想。其主要原因为：第一，受“停、缓、调、撤”政策影响，部分项目压缩了建设规模，也有部分项目暂缓实施。第二，2018年新开工项目前期工作虽均已完成，但实质性开工少，基本未形成实物产值。第三，土地、环保等诸多刚性制约更加凸显，2019年计划新开工项目前期工作进展相对滞后，其中沅澧快速干线4号大道大部分目前都处于前期阶段，尚未形成投资。

三、下一步工作

1.加大力度抓推进，全面加快交通项目建设。进一步完善交通项目建设考核工作机制，倒排工期、加快进度，确保澧干线4号大道S240常张高速河伏互通至桃源火车站公路、沅澧干线5号大道鼎城区东北湾至崇河、桃源杨家台至火车站、石门县彭家堰至岗市、S313鼎城双桥坪至蔡家岗建成通车，新改建干线公路85公里以上。

2.明确主体强责任，加快推进自然村通水泥路建设。按照“市级组织、县负主责、乡村参与、统一建设”的模式，各区县市政府要认真履行主体责任，加快推进脱贫攻坚自然村通水泥路项目建设，确保完成省下达的4216公里目标任务。对工作不积极、推进不力，未按要求及时完成相关工作的县市区，市政府采取约谈、通报批评、考核扣分、扣减奖补资金等措施，追究相关责任人的责任。

供稿：局计划科