2024年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕法治政府部门建设，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深入推进执法能力建设、规范行政执法秩序、完善行政执法制度体系，为打造法治交通提供了强有力的保障。现将一年来的行政执法工做汇报如下：

一、行政执法基本情况

2024年，我局办结政务服务事项20895件（其中行政许可220件）、行政处罚337件，行政强制19次，行政检查3573次。全年没有发生行政复议、行政诉讼案件和检察监督案件。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况

一是深入推进行政执法体制机制的贯彻落实。2024年，我局深入贯彻落实《湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，修订《常德市交通运输综合行政执法协作实施细则》，出台《常德市交通运输局关于印发<2024年交通运输法治建设工作要点>的通知》（常交函〔2024〕33号），为进一步推进法治政府部门建设，提高执法水平，强化执法监督提供了有力保障。

二是加强行政执法队伍建设。按照市司法局的工作安排，今年组织局机关及市交通运输综合行政执法支队共49名干部参加行政执法证资格考试工作。其中43人考试合格，6人考试不合格，合格率为87.8%。

（二）落实行政执法四项制度情况

严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》等相关法律法规开展执法工作，我局全面落实《常德市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度执法决定说明理由制度的实施方案》，局法制科对局机关作出的重大执法决定前均严格进行法制审核，重大法制审核制度执行比率达到100%。办理的行政执法案件均录入信用常德工作平台。在案件办理过程中，认真落实行政执法全过程记录，未经审核的行政处罚案件不得作出处罚决定，在行政执法决定书中充分说明理由包括证据采信理由、依据选择理由、决定裁量理由，确保行政执法程序合法、规范。

（三）行政执法人员培训情况

年初下发《常德市交通运输局关于印发<2024年常德市交通运输综合行政执法人员轮训实施方案>的通知》（常交函〔2024〕16号）。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照严格规范公正文明执法的总体要求，紧密结合交通运输综合行政执法实际，全面提升交通运输行政执法人员的政治素质、法律素质和业务素质。一是深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想。今年我局举办习近平法治思想专题讲座1次，纳入党组理论中心组学习2次。二是组织开展执法培训工作。举办综合执法业务专题培训2期，协助区县举办4期，累计培训近560人次。同时，组织全体执法人员通过湖南省交通运输综合行政执法综合管理信息系统进行线上执法培训学习，不断提升执法人员法律素养及执法能力。

（四）开展案卷评查和执法监督情况

我局根据省市有关工作要求，在湖南省交通运输行政执法综合管理系统中随机抽取了2023年7月1日至今2024年7月底已经办结的行政处罚案卷共18份，其中公路治超案卷14份、道路运政（城市客运）案卷3份，海事行政案卷1份。并组织从9名执法业务骨干进行交叉评查，并将评查结果进行了通报。

（五）积极落实上级督办问题整改

一是根据市委依法治市委员会《关于印发<常德市落实省委依法治省办“一规划两纲要”法治督察整改工作方案>的通知》要求，我局高度重视，组织专班，6个问题均整改落实，进一步提升交通运输执法领域依法行政水平。二是根据《湖南省交通运输厅关于开展公路治超执法领域教育整顿规范治超执法工作的通知》精神，为进一步加强公路治超执法规范化建设，常德市开展了为期半年的集中教育整顿。7月12日，常德市举办了公路治超执法队伍比武竞赛活动，来自全市各县市区的公路治超执法队伍进行了为期一天的激烈角逐，表彰了队列会操、省治超系统应用、治超业务知识竞赛三个单项奖以及团体奖。各地治超执法队伍通过比武竞赛，进一步找准了自身不足。10月16日至17日，我市公路治超执法队伍参赛人员到益阳市参加全省路政治超执法队伍比武竞赛，荣获队列会操团体二等奖。

二、存在的问题和不足

（一）执法协作有待加强。在跨区域执法、多部门联合执法过程中，还存在信息沟通不畅、协作机制不完善等问题，影响了执法效果。

（二）执法保障有所欠缺。部分基层执法单位执法装备陈旧落后，如执法车、船等，影响了执法工作的顺利开展。

三、下一步工作措施

（一）完善执法协作机制。建立健全跨区域、跨部门执法协作长效机制，加强与相邻地区交通运输部门以及公安、市场监管等相关部门的沟通协调，签订执法协作协议，明确各方职责和任务，建立信息共享平台，定期召开联席会议，共同研究解决执法工作中的难点问题，形成执法合力。

（二）加强执法装备保障。加大对执法装备的投入，将执法装备购置和更新经费纳入财政预算，逐步配备先进的执法车辆、检测设备、通讯工具、执法记录仪等装备，提高执法装备的现代化水平，为执法工作提供有力的物质保障。同时，加强对执法装备的管理和维护，确保装备性能良好，正常使用。

（三）开展优化法治营商环境行动。严格落实行政执法四项制度和行政处罚自由裁量权基准，确保严格规范公正文明执法。全面推行“轻微免罚”“首违不罚”事项清单，做到宽严相济、法理相融，体现交通执法的“温度”。牵头制定行业检查清单、涉企检查清单，大幅减少检查频次，努力做到“进一次门、查多项事”，为市场主体营造宽松和谐的法治营商环境。

（四）推进“四基四化”建设。积极争取省厅支持，打造一批“四基四化”建设示范队，通过以点带面，有序推动全市各级执法机构执法基础提档、执法形象提标、执法水平提质、执法效能提升。

常德市交通运输局

2024年12月27日