常交函〔2022〕58号   

各县市区交通运输局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区交通运输部门，市交通运输综合行政执法支队：

现将《常德市交通运输综合行政执法队伍2022年度思想政治教育计划》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

常德市交通运输局

2022年8月1日

常德市交通运输综合行政执法队伍2022年度思想政治教育计划

为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，提升交通运输综合行政执法队伍政治素质，根据湖南省交通运输厅办公室《关于印发交通运输综合行政执法队伍2022年度思想政治教育计划的通知》（厅办〔2022〕35号）和《关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》要求，结合实际，制定如下计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，牢固树立执法为民理念，坚持把政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决拥护“两个确立”，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定理想信念，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保执法队伍忠诚干净担当，切实提升交通运输治理能力和治理水平。

二、学习重点

坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断深化对习近平法治思想的认识，不断深化对党的百年奋斗的初心使命和重大成就、历史意义和历史经验的认识，不断深化对“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求的认识，把学习贯彻推进在交通运输行政执法工作中拓展深化。

三、总体安排

全年计划安排12个专题学习，实现执法队伍思想政治教育常态化。专题学习以自学和集中学习研讨相结合的方式定期开展。集中学习异读专著、学习文件、专题研讨为主要形式，以开展集中宣讲、专家讲座等为辅助方式，适时安排交通运输综合执法机构负责同志和一线执法队员围绕学习内容，结合工作实际做专题发言。学习专题安排如下：

（一）深入学习领会习近平总书记在中共中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神

学习内容：深入学习领会习近平总书记在中共中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神，中央、省委关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知等文件精神，巩固拓展党史学习教育成果，更好用党的百年奋斗重大成就和历史经验增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。

（二）深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持不懈加强党的创新理论武装

学习内容：深入学习领会习近平总书记在学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班、中纪委全会、中央政治局集体学习等场合发表的一系列重要讲话和有关重要指示批示精神，深入学习《中华人民共和国监察法实施条例》《中共湖南省委常委会关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见》《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》《湖南省铁路安全管理条例》，坚持不懈加强党的创新理论武装，更好推动全市交通运输高质量发展。

（三）深入学习贯彻中央依法治国办法治政府建设督察湖南意见反馈会议精神，全面推进交通运输法治政府部门建设

学习内容：深入学习领会中央依法治国办第五督查组来湘反馈法治政府建设督察意见精神和省委副书记、省长、省委全面依法治省委员会副主任毛伟明的表态讲话精神，认真学习《法治湖南建设规划（2021—2025年）》《湖南省法治政府建设实施方案（2021年-2025年）》《湖南省法治社会建设实施方案》和《交通运输部关于进一步深化交通运输法治政府部门建设的意见》，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，促进形成统一开放的交通运输市场，为全面推进交通运输法治政府部门建设提供有力执法保障。

（四）深入学习领会习近平法治思想以及关于建设中国特色社会主义法治体系的重要论述

学习内容：深入学习领会习近平法治思想，悟透基本精神、把握核心要义、明确工作要求；深入学习领会习近平总书记在中央政治局第三十五次集体学习时关于建设中国特色社会主义法治体系的重要讲话精神，进一步强化法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，着力推动习近平法治思想在全省交通运输领域落地生根。

（五）深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神以及关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”的要求

学习内容：深入学习领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，以解决法治领域突出问题为着力点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

（六）深入学习贯彻习近平总书记李克强总理关于交通运输行政执法工作的重要批示指示精神，巩固深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果

学习内容：深入学习领会习近平总书记在广西调研时对交通运输执法领域存在的突出问题所做的批示精神和李克强总理在主持召开国务院常务会议时对抓紧清理各领域不合理规定，严禁乱罚款的指示精神，紧扣严格规范公正文明执法，紧盯执法领域各类突出问题，开展常态化查纠整改，落细落实执法规范化长效机制，推动交通运输行政执法队伍实现常效治理。

（七）深入学习领会习近平总书记关于党的历史的重要论述以及在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神

学习内容：深入学习领会习近平总书记关于党的历史的重要论述，从中深刻领悟党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的、基本要求、科学态度。原原本本学习党的第三个历史决议，特别是深入领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入领会新时代原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，不断深化对历史进程的认识、历史规律的把握、历史智慧的运用。深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，增强继续前行的信心。

（八）深入学习贯彻交通运输部关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见，实现交通运输行政执法规范化长效治理

学习内容：深入学习贯彻《交通运输部关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法操作指南》《交通运输行政执法人员应知应会手册》《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准》《湖南省交通运输行政执法档案管理办法》《湖南省交通运输综合行政执法事项指导目录（2021年版）》《湖南省交通运输领域“轻微不罚”“首违不罚”清单（2021年版）》，规范行政执法行为，提升执法能力和水平。

（九）深入学习领会习近平总书记关于以人民为中心的发展思想的重要论述，坚持不懈为群众办实事解难题

学习内容：深入学习领会习近平总书记关于以人民为中心的发展思想的重要论述，学习贯彻《全省交通运输综合执法领域为民服务十项措施》，巩固“我为群众办实事”实践活动成果，把做好群众工作摆在更加重要位置，把服务群众贯穿于交通运输执法办案全过程，切实提升群众工作能力和水平。

（十）深入学习贯彻习近平总书记关于提高一体推进“三不腐”能力和水平的重要论述，加强新时代廉洁文化建设

学习内容：深入学习领会习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时关于提高一体推进“三不腐”能力和水平的重要论述，认真学习《湖南省委办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法人员风纪规范》，作为工作纪律和刚性约束执行，树立交通运输执法队伍新形象。

（十一）深入学习领会习近平总书记在全国党内法规工作会议上的重要讲话精神

学习内容：深入学习领会习近平总书记在全国党内法规工作会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于党内法规工作的重要指示，把学好用好党内法规作为一项重大政治任务长期坚持，不断强化政治机关意识，在持续做好基层党组织跟进学、专题培训班深入学的基础上，坚持学思用贯通、知信行合一，不断提升交通运输综合执法队员党内法规知识掌握和运用能力，努力把制度优势更好转化为真抓实干、推动工作的有效举措。

（十二）深入学习领会党的二十大精神

学习内容：原原本本、全面系统学习领会习近平总书记在党的二十大上的报告和大会精神，深刻理解党的二十大提出的一系列重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来。

四、工作要求

（一）认真组织学习。各单位及其综合执法机构要及时组织相应学习，并建立学习台账。在完成重点学习的基础上，要根据形势发展，紧跟学习习近平总书记最新重要讲话精神；要结合工作实际，适当增加党内法规、执法业务、科技前沿、网信工作、信访工作、改革经验等方面内容的学习；要发挥表率作用，以常态化长效化制度机制巩固拓展学习教育成果。

（二）聚焦政治定位。要深刻领会“两个确立”的决定性意义，在提升政治判断力、政治领域力、政治执行力上下功夫，在提升学习思想性、理论性上下功夫，坚持集中学习研讨为主，防止以工作碰头会部署等代替集中学习，防止以一般性传达学习代替研讨式深入学习，防止以具体业务内容的学习冲淡政治理论学习的主题。

（三）注重学以致用。要弘扬马克思主义学风，注重活学活用、有的放矢。要结合实际，积极创新学习形式，围绕学习贯彻习近平总书记对湖南工作和交通运输工作的重要讲话和指示批示精神、省第十二次党代会精神，把“三高四新”战略定位和使命任务一项一项落实好，为加快建设社会主义现代化新常德提供有力法治保障。