一、交通建设大会战开展情况

    按照全市交通建设大会战统一部署，以打造“湘西北立体交通、水陆联运新节点”为发展目标，我县2016年交通建设大会战全面掀起新高潮。

    1.加强组织领导。成立了由县委常委、宣传部长任政委，分管交通副县长任指挥长，一名县人大常委会副主任、一名县政协副主席和县交通运输局长任副指挥长的交通会战指挥部，指挥部下设办公室，交通运输局长兼任办公室主任。指挥部开展项目建设周督查、月巡查、季讲评等活动已成为一种工作常态。

    2.科学谋划编制。一是做大了规划。高起点规划“12345”战略，规划或建设一条铁路、二条高速、三大出城通道、四座湖区桥梁、五条国省干线。真正以铁路、高速为动脉，构建大交通、促进大发展，以湖区桥梁、国省干线为骨架，建成快速路、打通出城口，实现“五垸相连、八县相通”；二是做实了前期。为确保前期项目全盘兑现，我们不等不靠、主动出击，今年申报的公路、桥梁、码头、站场等23个重大交通项目全部纳入省市规划笼子，规模与数量位居前列；三是落实了管理。把全局最优秀的管理人员和技术人员充实到项目一线，聘请老专家、老干部组成质检组，不打招呼、自带设备，现场抽样检测项目，发现问题现场交办、限时整改。所有项目都聘请纪检、财评、审计等部门全程监督，全面加强项目建设的规范化管理，确保工程优良、干部优秀。

    3.强力推进项目。一是前期项目。S304三岔河至黄山头和S231黄山头至夹夹公路、深柳水陆联运物流中心、洞庭湖入长江第二黄金水道淞虎航道整治工程、沅澧干线7号大道、黄山头二级客运站等前期项目都实现了目标预期；二是完成项目。S228荆八公路上半年建成通车；三是在建项目。G353安障至红卫闸、三岔河至县城公路已完成水稳层摊铺，年底可建成通车。深柳大道东延伸线污水管网铺设、箱涵和圆管涵铺设已完成，孟家洲中桥主体工程已完成，年底具备通车条件。陆家渡大桥两端接线已完成，正在进行标识标线施工；长岭大桥水域部分基本完成，陆域部分已启动征拆；石龟山大桥安乡岸跨堤箱梁已合拢，津市岸跨堤箱梁12月初合拢。深水码头水域部分立柱、梁系已完成，陆域部分征地已完成，拆迁已启动；四是新开工项目。张九台大桥和G353县城至安障公路12月份开工建设。

    对着全市“交通建设大会战”2016年目标责任状，我县11个交通重点考核项目除安乡县城至安障公路因改线顺延工期外，其它10个重点项目在年前都能完成或超额完成目标任务。

    二、最美交通行业创建活动开展情况

    全市“最美交通行业”创建三年行动以来，我局紧紧围绕“六项整治、六大建设、六批典型”工作标准，强管理、转作风、树形象，创建工作取得了较好成效。

    1.深入开展“六项整治”。一是“四警合一”整治。由交通、公安、城管、交警四个部门联合印发了《关于开展县城公共交通秩序联合整治通告》和《关于打击非法营运专项整治方案通知》。抓住“三改四化”有利契机，完善公交站台标准化建设，规范了公交车辆、班线车辆和社会车辆的有序停靠。今年来，从全局系统抽调专人，在县城4个出城口、8个主要路口狠抓乱停乱靠、随意揽客、无证经营等违法行为，凡是违反行为规定的一律不讲情面、依法处罚；二是公路治超整治。按照全县“六个严禁”的总体要求，在县治超办的部署下，积极开展治超“九大专项”行动。截至目前，未发生一起短途驳载、拒绝下载、冲关逃避检查和阻碍公务执法等违法行为，全省超载率调查结果为零；三是水路运输整治。我县水上渡口码头共有汽渡4处、客渡132处，其中视频渡口16处。水上交通线路长、范围广、任务重。今年主要做好了“五个到位”，即非法营运的“三无”船舶打击到位，合法营运的渡船检测、渡工年审执行到位，汽渡和客船渡航线“重叠”的问题整改到位，16处视频渡口管控到位，渡口改造任务计划争取到位。

    2.重点突出“六大建设”。一是结合“两学一做”，强化思想建设。局党委按照县委统一部署，围绕“四个阶段”的学习教育，抓住学、做、改、评四个重点，突出项目引领、秩序规范、安全上档、队伍提质“四位一体”格局，为加快推进全县建设生态宜居的大湖经济强县提供坚强的思想保障；二是结合专项整治，强化廉政建设。深入开展“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”两个专项整治。结合活动开展，重点整治了2013年以来干部违规公款吃喝、违规发放津补贴和奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金和燃油补贴发放等8个方面的突出问题。所有清单列举出来的问题，在县纪委、监察部门的监督下，都整改落实到位；三是结合作风转变，强化队伍建设。建设一支风清气正、作风过硬的干部职工队伍是局党委的首要任务。按照“做规矩人、办规范事”的总要求，建立规范的议事程序、决策程序、办事程序、执法程序，全局上下的工作作风和精神风貌进一步得到提升。

    3.着力培树六批典型。按照创建标准，培树了长岭大桥、深水码头、G353最美交通工程；培树了县地方海事处最美行业管理所；培树了陆家渡钢便桥管控中心最美行政执法分队；培树了运政服务大厅最美行政服务窗口；培树了子龙汽车站最美客运站场；培树了爱岗敬业、服务优质、乐于奉献、勤奋学习等一批“最美交通人”。

    三、交办问题整改落实情况

    前段时间，市局督查组对我局交通建设大会战、“最美交通行业”创建和交通安全生产工作进行了专项督查和问题交办，具体落实情况如下：

    1.交通建设大会战。一是项目前期工作。沅澧干线7号大道、淞虎航道改造等项目成立了专门的工作班子，全力配合做好前期。黄山头二级客运站等站场项目已进入设计阶段，初步方案本月底可完成；二是干线公路建设。G353三岔河至县城、安障至红卫闸公路实行时间倒排、任务倒逼，开辟多个作业面、上足机械人力，确保年底建成通车。大杨树大桥月底完成竣工验收，官垱大桥年内完成交工，荆江南堤至八百弓公路安防工程已按设计文件要求全部完成，根据省市行业部门要求需增加的安防工程项目已上报县政府走程序；三是农村公路建设。农村公路拓宽提质改造正在加快推进，本月底可完成30公里，年底全部完成任务，安防工程已完成招投标，施工单位已进场，年底全部完成任务，危桥改造本月底可完成30座，年底全部完成任务。

    2.安全工作。子龙车站“三品”安检无人值守，GPS监控不到位的问题，已下达了整改通知书，严肃处理了当班工作人员，并对该岗位工作进行了人员定岗，明确了职责和奖惩；快安危货运输企业停办了一切新增变更业务；全县渡工进行了安全思想教育培训，新码头渡口签订了人车分离保证书；长岭大桥高空作业未搭建安全防护设施的问题已整改到位，并明确专人专责，加强平时的安全管理。

    3.“最美交通行业”创建。一是文明单位创建工作。我局基于硬件设施条件等因素，文明单位创建工作起步较慢。下步工作中，将结合局办公大楼维修改造的有利条件，整合资源、优化环境，明年积极推进文明单位创建工作；二是服务品牌培树工作。进一步加大宣传、培树力度，培树欣运集团“小蜜蜂”服务班组、运政大厅“共产党员（共青团员）先锋岗”等服务品牌；三是相关创建标准未上墙工作。广泛开辟宣传阵地，充分利用电子显示屏、宣传标语、横幅和宣传专栏等形式，本月底将各项工作标准全部上墙；四是子龙车站相关工作。交办问题已全部整改到位，下阶段，结合“最美交通行业”创建要求，加强督促检查，抓好车站规范化管理。

    四、2017年工作打算

    2017年是“十三五”规划第二年，我县交通建设大会战发展的基本思路是：全面实施交通跨越、破解交通困局，把交通建设继续作为“一号工程”，拓展交通大动脉、复兴水运大通道、构筑城乡大连通，实现“五垸相连、八县相通”，着力建成“内外两环、一点五射、八大门户”的开放交通大格局。

    1.2017年目标任务。全面开工建设“十三五”规划项目，提前谋划储备中期调规项目。一是完成项目。G353全线贯通，石龟山大桥、陆家渡大桥建成通车；二是续建项目。长岭大桥、张九台大桥强力推进，确保年度目标任务；三是新开工项目。S304三岔河至黄山头公路、S318大鲸港至五合剅拓宽提质改造、S230第七大道、黄山头二级客运站和大湖口三级客运站等项目年内启动建设；四是前期项目：S318大鲸港改线工程、六角尾大桥新建工程提前谋划储备，为“十三五”中期调规打下基础。

    2.“十三五”交通项目发展规划。“十三五”期间，按照“湘西北立体交通、水陆联运新节点县”的交通发展目标，拟投资近86亿元，重点实施铁路、国省干线、湖区桥梁、高速公路、客运站场、水运物流、农村公路等7大类27个交通重点项目。到2020年，基本形成县内半小时、市内1小时、省城2小时快速交通圈，全面融入省、市交通大循环。

    3.工作举措。一是强力调度。县委常委会、县政府常务会每月例行研究部署交通工作，指挥部成员每周轮流现场调度项目建设，每月召开专题会议集中协商解决和现场解决存在的问题，确保一般问题不过夜、重点问题不过周、重大问题不过月；二是筹措资金。除常岳九铁路、沙安高速、安慈高速3个市级项目外，其它项目资金除国省补助部分，自筹部分主要由交建投采取PPP合作模式、银行贷款和政府购买服务等方式解决；三是规范制度。坚持项目部周例会、指挥部月例会制度，明确交通工作月报表、月通报制度和质量安全巡查制度，实行指挥部政委和正、副指挥长每月现场巡查，书记、县长每季现场视察制度。

供稿：安乡县交通局  铁工桥灵