—— 我市开展“最美交通行业”创建三年行动综述

什么是“最美”？

十个人，或许有十种不同的答案。担当守信、敬业奋进、乐于奉献……是，又不全是。

在市交通运输局，有一个独特的临时机构：“创美办”。它成立于2015年。那年，适逢常德交通开启新一轮大建设，全系统面临机构改革，加之交通行业点多、线长、管理难度大、服务群众广，迫切需要一种好的形式来凝聚人心，提升自信，推进工作。为了交通人能更好地履行职责、担当使命，经市委、市政府决定，2015年起，在全市交通运输行业开展“最美交通行业”创建三年行动。

这是我市乃至全省唯一一个以行业命名开展的“最美”创建行动。

 三年创建创了什么？变了什么？6月下旬，记者就此进行了采访。

不搞“两张皮”，结合工作抓“创美”

说到底，“创美”是一场对内的革命。2015年8月14日，全市交通运输系统召开高规格的创建动员大会，会议提出：要通过三年创建，着力解决我市运输市场管理混乱、执法队伍形象差等当前交通运输行业存在的突出矛盾和问题，努力提高交通行业管理水平，提升行业影响力、群众满意度和社会美誉度。

创建的目的是推进工作，为此，从创建之初即明确了一个思路：将工作与创建完美结合，不搞“两张皮”。“最美交通行业”创建定下三大主要任务：开展“六项整治”；推进“六大建设”；培树“六批典型”。

2016年，结合交通行业工作实际，市交通运输局编印了厚厚的一本《常德市“最美交通行业”创建工作手册》，并印发至全系统各单位及交通行业相关企业，进一步明确了“最美交通行业”的创建标准、考核细则等，使创建具有可操作性。这本《工作手册》填补了我国交通行业创建的空白。

2017年，是“最美交通行业”创建的攻坚之年。针对交通运输行业中存在的98项重点、难点、热点问题，一一清点列出，像工程一样实行项目化管理，确保98个“创美”项目到人、到事、到项。各区县（市）交通运输部门负责人向市交通运输局党组递交了“最美交通行业”创建项目责任书。

“最美交通行业”创建三年行动明确的首要任务是开展“六项整治”，即：开展道路运输市场运营秩序整治、公路超限超载整治、交通建设工程质量安全整治、交通运输安全生产整治、水路运输市场整治、公路综合环境整治。

3年来，“六项整治”成效显著。道路运输市场整治强力推进。全市大力开展道路运输“隐患清零”行动，以行业“打非治违”为主要抓手，市道路运输管理处按照“吊销一批、处罚一批、移送一批、停业整顿一批”的要求，仅2017年，即吊（注）销从业资格证14本、列入从业人员“黑名单”20人、停运整改车辆90台，责令停产整顿企业3家、关闭取缔企业3家，没收非法所得及行政罚款215万元。公路超限超载整治力度超前。严格实行“政府牵头、部门联动、全民参与”的公路治超工作责任体系，2017年在全省治超考核中，我市名列第一，石门县、汉寿县在全省区县排名进入前十。这是自2004年启动公路治超工作以来，我市在全省取得的最好成绩。目前，全市已建成15套不停车检测系统。通过科技治超，起到了很好的震慑效果。交通建设工程质量整治全面可控。全市未发生一起质量事故和较大质量问题，目前交通工程总体质量保持可控状态，工程抽检总体合格率为96.47%。安全生产整治常态监管。以“平安交通”创建为主线，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，深入开展安全隐患排查治理。仅2016年，全市共组织执法行动564次，检查生产经营单位952家，立案调查92起，下达行政处罚决定书214份，暂扣或吊销许可证照16个，责令停产企业3家，关闭取缔企业3家。水运市场整治提档升级。广泛开展水上运输“打非治违”综合整治，全面推行运输船舶船型标准化，渡船、渡口建设标准化，保障水路运输市场秩序。公路综合环境整治持续发力。以“畅通、安全、整洁、优美”为目标，2017年全市农村公路绿化率达到94.9%。

提振精气神，成功创建“全国文明单位”

如果说“六项整治”是刮骨疗毒，那么“六大建设”就是强身健体。交通人知道，要推进交通运输事业健康协调可持续发展，必须凝聚内力、提升能力、增强动力、激发活力。

大力推进“六大建设”，即推进领导班子建设、干部队伍建设、交通文化建设、制度体系建设、智慧交通建设、服务品牌建设。

干事创业，关键在人。2016年，全市交通运输系统以社会主义核心价值观的深刻内涵为根本，以文明单位创建工作为抓手，结合常德交通实际，着力打造常德交通运输系统本土文化。走进市交通运输局，大厅墙上“主动问询、马上就办、坚决落实、尽力办好、及时回音”的“五种精神”格外醒目；“让忠诚成为一种热爱、让担当成为一种品质、让落实成为一种习惯、让创业成为一种享受、让清廉成为一种风尚”的“五种境界”；“充满激情干工作、充满责任干工作、充满智慧干工作、充满合力干工作、充满正气干工作”的“五个充满”，在实践中不断完善其内涵、外延，以此为主要内容，形成独特的常德交通本土文化。全市交通运输系统以“五种精神”“五种境界”“五个充满”为标杆，着力造就一支政治坚定、作风过硬、形象一流、人民满意的交通队伍。2017年，汉寿县交通运输局党委被汉寿县委评为“汉寿县十佳优秀基层党组织”，常德经开区交通运输部门党支部获区“十佳基层党组织”荣誉称号。

在“最美交通行业”创建3年行动中，单位文明创建列入创建重点内容，计划通过3年左右时间的努力，50%以上的单位成功创建省级以上文明单位，80%以上的单位成功创建市级以上文明单位，县级以上文明单位实现全覆盖。

市交通运输局率先垂范，完成了单位文明创建的三级跳，在2010年创建“省级文明单位”的基础上，2016年成功创建“省级文明标兵单位”，2017年成功创建“全国文明单位”，并受到党中央表彰，这一殊荣的获得无疑为行业文明单位创建树立了标杆。

在市交通运输局的带动下，全市交通运输系统积极开展文明单位创建工作，截至目前，市交通运输局成功创建“全国文明单位”，市地方海事局成功创建“市级文明标兵单位”，鼎城区、安乡县、石门县3地的交通运输局、市运管处、市质安处成功创建“市级文明单位”，澧县交通运输局成功创建“县级文明标兵单位”，桃源县交通运输局成功创建“县级文明单位”等。

轰轰烈烈的文明单位创建工作，有力提振了单位干部职工的精气神，凝聚起了干事创业的磅礴力量，文明创建深深烙上“交通印记”。

典型引领，一切为了人民满意

一个典型一面旗帜、一群典型就是一股强劲的社会动力。按照《常德市“最美交通行业”创建三年行动方案》的要求，3年来，对照创建工作标准，积极发现、培树、宣传一批先进典型人物和优秀集体。

 培树“六批典型”，是指培育树立一批“最美基层站所”“最美交通工程”“最美运输企业”“最美服务窗口”“最美客运班线”和“最美交通人”。

3年来，全行业争当“最美交通人”蔚然成风，涌现出了全市“最美扶贫人物”、市运管处副主任明洋；扎根山区基层站所近30年，默默奉献的石门县维新交管站站长马卫东；爱路如家的临澧县修梅镇县乡公路养护站负责人谌勇；入选2016年度“湖南好人榜”的出租车司机唐群伟；营运途中突发疾病，临危处置，保证一车人安全的桃源翔宇运输公司客运驾驶员刘金武；被评为“安全生产标准化一级达标企业”“平安交通企业”的万路达运输公司，也是目前全省道路危货运输行业唯一获此殊荣的企业……这些优秀典型，市“创美办”以《“最美交通行业”创建专刊》向全市交通系统推广，并定期上报至市委、市政府及省交通运输厅。截至目前，已编辑印发创建专刊30期，累计发放2400余份。

 “最美交通行业”创建成效如何，很大程度上取决于人民群众是否满意。

用典型指引，靠品牌说话。3年来，市交通运输系统大力宣传推广服务品牌，如：“全国工人先锋号”常德汽车总站“小白鸽”服务班组——“主动用心服务，传递和谐平安”；常南汽车总站“蓝飘带”服务班组——“班线有终点，服务无止境”；市公交1路车队——“车厢是我家，乘客如亲人”；市地方海事局政务中心窗口——“把方便留给群众，把困难留给自己”等，用文明优质的服务，为行业树立标杆。“最美交通行业”创建启动以来，交通运输行业安全形势明显好转，服务意识大大增强，获得了社会各界的广泛点赞。

在市交通运输局党组书记、局长向美华看来，创最美交通行业，目的是办人民满意交通。因此，“最美”创建不是一项临时性的任务，而是交通运输行业科学发展的长远需要。

 “创美”或许会结束，但交通人的追求永不会止步！

 稿源：常德日报 胡秋菊