常德地处湘西北，是湖南和湖北两省的交界门户，所辖石门、澧县、安乡与湖北宜昌、恩施、荆州三市州相连，34条省、县、乡道与湖北相通，湘鄂两省自古以来联系紧密。今年年初，疫情自湖北暴发，常德面临的管控压力可想而知。

交通运输关乎千家万户，凝聚党心民心。新冠肺炎疫情暴发后，既要遏制病毒通过交通运输传播，又要全力保障群众生产生活出行和重要物资运输通畅，常德交通人全员上阵，主动出击，科学决策，牢牢守住湖南的“北大门”，打响了常德防控保畅的交通保卫战。

积极战“疫” 近2000名交通人奋战在防控一线

交通运输是人员流动的主要通道，做好交通运输系统疫情防控工作至关重要。疫情发生后，全市交通运输系统各级各单位均成立了“一把手”任组长的工作领导小组，确保各项工作措施落实到位。1月23日（农历腊月廿九），市交通运输局组建领导小组和工作班子，根据市疫情防控指挥部相关指示精神，承担联防联控牵头职责的市交通运输局立即组织召开调度会，成立由局长向美华任组长，副局长徐世明、王国军任副组长的疫情防控工作领导小组，明确工作职责，高站位部署联防联控工作。领导小组下设综合组、督导组和后勤保障组，其中督导组由处级干部带队，分成12个小组，全面负责行业督导。同时，研究出台了疫情管控期间“十项工作制度”：领导负责制、请假报备制、交通牵头制、信息报送制、处理反馈制、出错追究制、后勤保障制、指令归口制、值班值守制、自我保护制，进一步严肃工作纪律，确保全力以赴做好联防联控工作。

从大年初一开始，交通运输系统全员提前上班，夜以继日投入防控战役。

由于疫情的日益严重，1月22日下午，市交通运输局党组集体研究，决定自1月23日零时起，暂停所有常德发往武汉市的客运班线及旅游包车，也暂不接收武汉市发往常德的客运班线及旅游包车。此举属全省率先，比武汉“封城”还要早10个小时。事实证明，该措施有效斩断了大规模输入性传播渠道，全市未发生一例通过道路客运班线运输带来的输入性传播。同时，根据疫情发展态势，市交通运输局采取断然措施，防止疫情通过道路客运渠道向我市蔓延。1月26日零时起，全市省际、市际、县际客运班线全部停运，市城区五大客运汽车站关闭。1月28日，所有道路班线客运及旅游包车暂停客运服务。共计停运816条道路客运班线、3052辆营运客车（含202辆旅游客车）。

同时，交通运输全面控防管理启动。一是管住车辆。以市防控指挥部名义下发《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》，防止疫情通过交通工具传播和扩散，全面落实公共交通车辆防控措施，对正常运营的公共汽车、出租汽车等交通工具实行“一日一清洗、一日一消毒、一日一巡查”，同时要求司乘人员做好自我防护。二是管好站场，要求全市所有客运站场以及常德火车站、桃花源机场等积极履行主体职责，做好场所每天定时消毒、进出口进行体温检测检查及登记等工作。三是管控码头。1月24日零时起，我市对与湖北连通的1个汽车渡口和6个客渡口全部实行封闭管理，禁止任何车辆、人员通行。1月28日，全市所有渡口渡船停航封渡。

常德经开区检查站工作人员及防疫人员对进港船员测体温。 

交通检查点是抵御疫情传播的第一道屏障，而常德又是湖南的“北大门”。为第一时间切断传染源，按照“交通牵头、属地负责、部门配合、行业监管”的原则，自1月24日零时起，由市交通运输局牵头，区县（市）人民政府负责，组织交通运输、公安交警、卫生防疫、林业以及乡镇人民政府工作人员，共设置11个省际检查点，对所有车辆、人员实行检查。同时，根据疫情防控工作需要，1月26日起，对全市25个高速公路出入口也设置了临时交通疫情检查站，对过往车辆和人员实行“逢车必查、逢人必检”。据统计，全市累计检查车辆约36.35万辆次，测温筛查约82.9万人次，筛查出39名发热人员送医。特殊时刻，这些检查点对减少人员聚集流动、遏制病毒传播、防范疫情扩散发挥了积极作用。

1月28日，市交通运输局党组书记、局长向美华写下《致全市交通运输战线疫情防控工作者的一封信》，信中说：正值新春佳节，正是阖家团圆之时，面对突如其来的严重疫情，全市交通运输工作者迅速投入疫情防控的战斗，坚守岗位、无私奉献在疫情防控前沿，为全市有效防控疫情恪尽职守。据初步统计，全市有近2000名交通人奋战在疫情防控一线。向美华向奋战在疫情防控交通运输一线的同志们表示亲切慰问，并送上了殷切的祝福。他勉励工作人员：疫情就是命令，防控就是责任！希望全市各级交通运输工作者坚决贯彻党中央、省委、市委决策部署，面对疫情沉着冷静，不懈不怠，继续全力以赴做好疫情防控工作，一定打赢这场疫情防控攻坚战。

开展夜间高速公路防疫检查。

客运站场进行疫情防控检测。

市城区公共交通车辆按要求每日消毒。

二广高速公路澧县出口疫情防控检查。

坚决保“畅”  严格落实“一断三不断”

防疫先行，保畅同步。随着疫情的不断好转，根据上级相关指示精神，市交通运输局先后召开15次疫情防控工作调度会，根据疫情发展态势、春运返程情况、企业复工复产交通运输需求及时调整疫情防控和运输保障措施。

一方面，坚决防止随意阻断交通。为严格落实交通运输部“一断三不断”（即坚决阻断病毒传播渠道，公路交通网络不能断，应急运输绿色通道不能断，必要的群众生产生活物资通道不能断）的要求，切实保障公路网有序运行，统筹做好公路交通保通保畅和疫情防控工作。按照省委“三个一律”要求，2月10日晚，市交通运输局下发紧急通知，除了继续保留在湘鄂交界处设立的11个疫情检查站和城头山服务区检查站外，全市其它所有道路上设立的疫情检查站于2月11日前全部取消。继续保留的12个检查站严格坚持24小时值班制度，为疫情防控搞好服务。对县级以下公路已采取挖断、堆土、砌墙或其他形式阻断交通的，一律立即恢复。拒不恢复的，依规依纪依法查处。3月26日，根据省市疫情防控工作要求，12个湘鄂边界交通检查点全部取消，湘鄂两省交通要道恢复正常通行。

另一方面，确保防疫应急运输畅通。根据交通运输部《关于切实保障疫情防控应急物资运输车辆顺畅通行的紧急通知》要求，我市严格落实“三不一优先”（即不检查、不停车、不收费，优先免费通行）政策，确保应急物资人员运输、农民工返岗包车、邮政快递等车辆免费、快速、优先通行。网上公开发布绿色通道政策，及时受理和解决车辆通行中的相关问题，进一步简化办证程序，实行网上申报、网上审批、网上出证，切实保障防疫应急物资和重要生活物资运输，抗疫期间，全市累计发放应急物资和重要生活物资通行证284张。

为了确保全市防疫保畅工作真正落到实处，市交通运输局由局领导和处级干部带队，共组成12个督导组，分赴全市各地开展实地督查。按照“督查一天一开展、情况一天一报告、问题一天一清零”的原则，对检查中发现的问题，能够现场解决的及时纠正；一时难以解决、全市普遍存在的共性问题提交市指挥部督办，白天深入一线督导、检查、慰问，晚上开会研究、决策、调度，“白加黑”工作模式成了常态。

疫情发生后，市交通运输局在市城区设立5个固定志愿者服务点，组织机关干部每天对市城区正常运营的公交车、出租车，按照要求做好车辆消毒，并督促车辆保持开窗通风通行，为乘客提供安全放心的乘车环境。在客运渡口、车站、机场，到处都有交通志愿者们身着红马甲的忙碌身影。抗疫期间，交建投集团立行交通公司不仅参与疫情防控有关的指令性运输，免收一切费用，还为市新冠肺炎患者定点收治医院——市第二人民医院医护工作者免费提供专车接送服务，为医护人员出行保驾护航。

疫情期间，全市没有出现大面积的交通拥堵和人员滞留现象，真正做到了防疫保畅两不误。

临澧运管为复工返岗人员一路护航。

全力以“复” 为复工复产提供交通保障

随着疫情形势持续向好，我市不失时机按下发展“重启键”。在统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段，争取把因疫情耽误的时间“抢回来”，把因疫情造成的损失“补回来”！

2月7日，市交通运输局出台五条举措，即加强返岗务工人员运力保障；开辟中小微企业运输绿色通道；优先保障重点物资运输船舶作业；优化交通行政处罚程序和处罚标准；加大运输企业管控、支持和保障力度，全力支持中小微企业复工和稳定发展。

为认真落实省市关于复工复产提供交通运输保障的指示精神，2月7日起，全市恢复市际、县际和县内道路客运班线及城区公共交通运营。4月17日，全市所有汽车客运站正常运营，目前，全市旅客运输均已恢复正常运营。为保证市民正常出行需求，下发《关于进一步规范市城区公共交通运营秩序的通知》，疫情期间，我市主城区公交车、出租车均正常运营。另外，全市18家港口企业、28家水路运输企业以及302处渡口码头3月下旬全面复工。

2月20日，市交通运输局下发《关于全力做好复工复产道路运输保障工作的通知》，针对务工人员规模较大的返程群体，根据企业复工时间安排，加强运力统筹，科学制定运送方案，最大限度满足返岗务工人员出行需求。针对工业园区企业职工疫情期间上下班公交出行问题，根据企业需求适时开通定制公交。据统计：2月24日至3月20日，经备案审核并按程序向上级主管部门报备的省、市际农民工返岗包车58次，运送返岗人员1370人。此外，另完成市内包车98次，运送返岗人员1596人，切实为农民工返岗提供运输保障。

在有序恢复交通运输服务的同时，我市也在加快推进交通项目复工。2月17日，市交通运输局下发《关于做好我市交通建设工程新冠肺炎疫情防控和复工复产工作的通知》，要求各地积极组织交通建设项目复工。3月下旬，安慈高速公路及12个续建干线公路项目、通村公路建设项目全面复工建设。

历经冬春，盛夏已至。目前境外疫情防控形势依然十分严峻，疫情防控工作仍然存在不确定性。全市交通运输部门严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，进一步压实疫情防控属地管理、行业监管、企业主体责任，统筹做好疫情防控和交通运输工作，防控进入常态化。做好信息互通，抓好落地管控，常德交通人一刻也不曾松懈。严格管控境外和国内部分地区输入风险，绝不让疫情通过交通运输传播，这是常德交通人立下的铮铮誓言，更是他们在这场艰苦卓绝的生死鏖战中书写的责任与担当。

作者： 胡秋菊  张新 王明志