常德市交通建设质量安全监督站2021年度部门决算公开

目   录

第一部分常德市交通建设质量安全监督站概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况说明

十一、政府采购支出说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、2021年度预算绩效情况说明

第四部分名词解释

第五部分附

第一部分

常德市交通建设质量安全监督站概况

一、部门职责

（一）负责贯彻中央、省关于交通建设质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规；负责拟订全市公路水运工程质量安全监督管理办法，并组织实施。

（二）负责市区（含武陵区、常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、贺家山农场）公路新建、改扩建、养护大修工程质量安全监督管理工作；负责全市公路建设重点工程、干线公路、市管支线和重大水运工程的质量安全监督管理工作。

（三）负责全市公路水运工程监理和试验检测市场管理工作；协助上级办理公路水运工程施工、监理、试验检测机构资质和从业人员资格申报、认证与考核工作。

（四）负责组织对受监工程竣（交）工验收前的质量鉴定。

（五）负责依法查处违反交通建设工程质量标准和施工安全规定的行为。

（六）承办市委、市政府和市交通运输局交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

    （一）内设机构设置。根据市编委办核定，本单位内设科室4个，所属事业单位0个，全部纳入2021年度部门决算编制范围。

    内设科室分别是：工程质量监督部、工程施工安全监督部、行业监督部、办公室。

    无所属事业单位。

    （二）决算单位构成。本单位无所属二、三级预算单位，2021年部门决算编制范围的为常德市交通建设质量安全监督站本级。

第二部分

部门决算表

一般公共预算财政拨款支出决算表

                                                                                                                              公开05表                                                                                    

 部门：常德市交通建设质量安全监督站                                                                                           单位：万元

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

                                                                                                                              公开07表

部门：常德市交通建设质量安全监督站                                                                                          单位：万元

注：1.本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；

      决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

        2.本表数据来源于部门决算报表F03机构运行信息表。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

                                                                                                                               公开08表

部门：常德市交通建设质量安全监督站                                                                                         单位：万元      

     注：1.本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况，细化公开到功能分类项级科目。

         2.本表数据来源于部门决算报表Z09政府性基金预算财政拨款收入支出决算表。

第三部分

2021年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收入、支出总计分别为369.68万元。与上年相比，减少166.84万元，减少31.10%，主要是因为单位开展岗位设置,工资性质由机关工资变更为事业单位薪级工资,以及交通运输综合行政执法改革造成的人员变动，我站7人于2020年底划转至交通运输综合执法支队，2021年6月道路运输服务中心6人划入我站。

    二、收入决算情况说明

2021年度收入合计369.68万元，其中：财政拨款收入369.68万元，占100%；上级补助收入0万元，事业收入0万元，经营收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

    三、支出决算情况说明

2021年度支出合计369.68万元，其中：基本支出369.68万元，占100%；项目支出0万元，上缴上级支出0万元，经营支出0万元，对附属单位补助支出0万元。

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入、支出总计分别为369.68万元，与上年相比，减少166.84万元，减少31.10%，主要是因为单位开展岗位设置与交通运输综合行政执法改革造成的人员变动。

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出369.68万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出减少146万元，减少28.31%，主要是因为单位开展岗位设置与交通运输综合行政执法改革造成的人员变动。

 （二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款支出369.68万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出133.72万元，占年度支出36.17%；交通运输支出232.50万元，占年度支出62.89%；住房保障支出3.46万元，占年度支出0.94%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款支出年初预算数为336.3万元，支出决算数为369.68万元，完成年初预算的109.93%，其中：

1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）。年初预算为117.62万元，支出决算为117.62万元，完成年初预算的100%。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为5.37万元，支出决算为5.37万元，完成年初预算的100%。

3.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。年初预算为10.73万元，支出决算为10.73万元，完成年初预算的100%。

4.交通运输支出（类）公路水路运输（款）其他公路水路运输支出（项）。年初预算为199.12万元，支出决算为232.50万元，完成预算的116.76%，决算数大于年初预算的主要原因是：离退休人员工资调标和年底绩效考核奖增加。

5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算为3.46万元，支出决算为3.46万元，完成年初预算的100%。

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出369.68万元，其中：人员经费311.9万元，占基本支出的84.37%,主要包括基本工资14.6万元、津贴补贴0.13万元、奖金90.06万元、绩效工资7.43万元、 机关事业单位基本养老保险缴费18.94万元、职业年金缴费5.36万元、 职工基本医疗保险缴费1.75万元、 其他社会保障缴费6.84万元、住房公积金4.63万元、 其他工资福利支出8.53万元、退休费117.62万元、抚恤金31.95万元、生活补助2.06万元、 医疗费补助0.84万元、奖励金1.15万元、其他对个人和家庭的补助0.01万元；公用经费57.78万元，占基本支出的15.63%，主要包括办公费7.91万元、印刷费0.97万元、电费0.94万元、邮电费0.66万元、差旅费3.9万元、培训费0.23万元、劳务费0.76万元、工会经费1.36万元、福利费19.04万元、公务用车运行维护费5.57万元、其他交通费用1.25万元、其他商品服务支出15.19万元。

    七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

    （一）“三公”经费支出决算总体情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为6.5万元，支出决算为5.57万元，完成预算的85.69%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数与年初预算数保持一致，与上年数保持一致。

公务接待费支出预算为0.5万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相持平。决算数小于预算数的主要原因是我站进一步加强和规范公务接待，厉行节约严格控制支出。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元,由于预算数为0，无法计算百分比，决算数与年初预算数保持一致，与上年数保持一致。

公务用车运行维护费支出预算为6万元，支出决算为5.57万元，完成预算的85.69%，与上年相比减少0.95万元，减少14.57%,减少的主要原因是我站进一步加强公务用车制度，厉行节约，严格控制支出。

    （二）“三公”经费支出决算具体情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，公务接待费支出决算0万元,因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置费及运行维护费支出决算5.57万元，占100%。其中：

1.因公出国（境）费支出决算为0万元，无此项经费支出。

2.公务接待费支出决算为0万元，无此项经费支出。

3.公务用车购置费及运行维护费支出决算为5.57万元，其中：公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费5.57万元，主要是车辆维修和保养支出。截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

    八、政府性基金预算收入支出决算情况

本单位无政府性基金收支。

    九、机关运行经费支出说明

2021年度本单位机关运行经费支出369.68万元，比年初预算数增加33.38万元，增长9.93%，主要原因是：离退休人员工资调标和年底绩效考核奖增加。比上年决算数减少146万元，减少28.31%，主要原因是：单位开展岗位设置与交通运输综合行政执法改革造成的人员变动。

    十、一般性支出情况说明

2021年度本单位开支会议费0万元；开支培训费0.23万元，用于业务培训，人数30人，内容为在建项目质量安全培训。经费开支为会议费支出0.11万元,伙食费0.12万元；节庆、晚会、论坛、赛事活动开支0万元。

    十一、政府采购支出说明

2021年度本单位政府采购支出总额0万元，无相关政府采购支出。

    十二、国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中一般公务用车1辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

    十三、2021年度预算绩效情况说明

（1）绩效管理评价工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本单位组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，社会保障和就业支出方面，共涉及资金133.72万元，占一般公共预算项目支出总额的36.17%；交通运输支出方面，共涉及资金232.50万元，占一般公共预算项目支出总额的62.89%；住房保障支出方面，共涉及资金3.46万元，占一般公共预算项目支出总额的0.94%。

从评价情况来看，我单位预算支出主要是保障人员工资、保险、福利、办公运行以及业务开展，预算支出项目合理，预算支出金额适度，既保障了职工政策性收入，又满足了单位履职所需，体现了节约、从紧的原则，具有良好的绩效。

（2）部门决算中项目绩效自评结果。

无部门决算中项目绩效自评。

（3）部门评价项目绩效评价结果。

无部门评价项目。

第四部分

名词解释

  一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。

二、项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。

三、“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

四、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分

附  件

2021年度部门整体支出绩效评价报告

按照“常财办发〔2022〕37号”文件精神，我站对2021年度部门的整体支出进行了绩效评价。根据绩效评价有关规定，形成本报告。

一、部门、单位基本情况 

（一）机构、人员构成

市交通建设质量安全监督站为独立核算的二级预算拨款单位，单位性质是公益一类全额拨款事业单位，隶属常德市交通运输局二级结构，站机关内设科室分别是：工程质量监督部、工程施工安全监督部、行业监督部、办公室等4个科室。2021年年末在职干部职工19人（含1名离岗人员），其中离退休人员30人。根据财政预算体制，本单位无所属预算单位，纳入2021年部门决算编制范围的为市交通建设质量安全监督站单位本级。

（二）单位主要职责

1.负责贯彻中央、省关于交通建设质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规；负责拟订全市公路水运工程质量安全监督管理办法，并组织实施。

2.负责市区（含武陵区、常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、贺家山农场）公路新建、改扩建、养护大修工程质量安全监督管理工作；负责全市公路建设重点工程、干线公路、市管支线和重大水运工程的质量安全监督管理工作。

3.负责全市公路水运工程监理和试验检测市场管理工作；协助上级办理公路水运工程施工、监理、试验检测机构资质和从业人员资格申报、认证与考核工作。

4.负责组织对受监工程竣（交）工验收前的质量鉴定。

5.负责依法查处违反交通建设工程质量标准和施工安全规定的行为。

6.承办市委、市政府和市交通运输局交办的其他事项。

二、部门财务情况

（一）2021年度部门整体支出情况

市交通建设质量安全监督站部门决算报表反映，2021年度收入合计369.68万元，其中财政补助收入348.83万元,年初结转20.85万元；支出总计369.68万元，其中：基本支出369.68万元，无结余。

2021年度支出主要包括：人员支出311.90万元、商品和服务支出57.78万元。

（二）2021年度部门预算收支决算情况

2021年度预算、决算、结余对比情况表

针对上表反映情况，说明如下：

2021年市交通建设质量安全监督站年初预算执行差异达12.53万元，其中基本支出决算比预算支出增加12.53万元，主要是离退休人员工资调标和年底绩效考核奖增加等支出。

（三）2021年度“三公”经费支出和管理情况

2021年度度“三公”经费支出情况表

从上表反映，市交通建设质量安全监督站2021年“三公”经费实际支出5.57万元，较上年支出6.52万元，减少0.95万元，减少比率为14.57%。从“三公”经费开支情况来公车运行维护费相对于上年减少0.95万元，原因是车辆由2台减少为1台。2020-2021年无公务接待费和因公出国出境支出。

三、部门绩效目标

（一）部门绩效总目标

数量指标：全市在建干线公路项目9个，其中：特大桥3座，隧道1条，完工项目2个，全市公路建设项目质量安全受监率100%。

（二）2021年部门绩效目标

  质量指标：隐患排查整改率100%，项目质量安全问题整改率100%。

效益指标：为企业消除隐患，减少事故发生，带动经济增长覆盖率100%；质量安全监督检查发现隐患，需及时整改闭合覆盖率100%；减少在建工地施工扬尘污染覆盖率100%。服务对象满意度合格率100%。

四、部门整体支出绩效情况

（一）2021年度绩效目标完成情况

全市在建干线公路项目9个，其中：特大桥3座，隧道1条，完工项目2个，全市公路建设项目质量安全受监率100%。我站委托第三方检测机构对路基、路面、桥梁、安全设施和原材料等20项指标进行抽检试验统计分析，共抽检386点（组），其中路基工程81点（组），路面工程73点（组），桥梁工程27点（组），安全设施102点（组），原材料103点（组）。一次抽检总体合格率为96.37%；其中路基、路面、桥梁、安全设施及原材料一次抽检合格率分别为92.59%、97.26%、96.3%、99.02%、96.12%。从监督抽查情况看，全市公路工程项目业主、施工和监理单位的质量管理行为比较规范，精细化施工管理水平在提升，关键质量指标能够得到有效控制，总体质量保持稳定可控状态。

（二）取得的效益

1.适应改革，规范监督检查。改革后机构定性为没有行政职能的事业单位，监督工作的威权性、震慑性、有效性有所削弱，为进一步加强建设项目工程质量安全监督，提高监督效能，减少检查频次，避免多头检查，更好的服务项目建设，一是明确了“四不两直”监督检查计划，规范检查次数，避免过多过滥，影响行业稳定；二是加强对关键部位、关键程序、关键节点、重要工序、重要时段的现场监督，规范施工工艺的标准和施工程序的有效。特别是桥梁建设，放在重中之重；三是强化路基填筑施工的监督要点、水泥稳定粒料基层施工的监督要点、沥青混凝土面层施工的监督要点、桥梁各个部位施工的监督要点，管控关键指标，突出重点，开展监督检查，把监督的着力点放在关键环节上重点部位上。

2.督促参建各方主体责任的落实。一是督促项目业主全面落实项目建设管理的主体责任。项目业主是工程建设的组织者和管理者，是工程质量安全和管理方面的第一责任人。我站把督促项目业主落实全面管理、履行主体责任放在第一位，强化项目业主对人员履约的管理，定期开展工程质量和施工安全检查，分析研判质量安全状况，纠正违反施工质量和安全的不合规行为。二是督促监理单位主体责任的落实。监理单位自身的管理人员要到位，不得低于招标文件和合同管理的要求，要严格按照监理工作程序履行职责，执行中间交工验收制度和工序验收制度，按规定频率做好日常的试验检测和验证检测。三是督促施工单位的主体责任落实。施工单位是项目施工的具体承担者，其管理水平的高低、施工水平的高低决定着项目质量的好坏。我站督促施工单位建立规范的管理制度，落实人员履约到位，严格执行国家基本建设程序、质量安全工艺标准、监理工作程序、安全检查制度、质量讲评周例会制等，注重落实工匠精神、精细化施工，把创品质工程的理念落实在精细化施工中、落实在每一个分项工程、分部工程和单位工程。

3.尽责担当，强化日常监督。一是在范围上加强全面监督，强化主体结构与附属设施的施工精细化，倡导工程全寿命周期集成化管理，推动实施精益建造，提升工程整体质量。土方填筑、水泥稳定粒料基层养生、结构层层间结合、浆砌水沟、填方边坡、深基坑、高边坡、预制梁预制与安装、钢筋制安、临水临边防护、铰缝砼浇筑、支座安装、架桥机龙门吊安全鉴定等等，把每一个工艺纳入日常监督之列。二是在过程中加强全面监督。从开工前人员履约录入信息平台、试验室设置规范到位、参加第一次工地例会、施工组织方案的审定、专项施工方案的研讨及审定、各阶段三级技术交底、施工过程分阶段、分部位、分时段进行质量安全巡查抽检，纠正不合规的施工行为和检测行为、缺陷问题修复整改，到工程交(竣)工验收时进行实体质量检测、出具工程质量鉴定报告，实施全过程全覆盖的监督，进一步规范所受监项目的监督工作，做到有的放矢、有章可循。三是在责任上加强效果监督。监督工作的根本点就是发现和解决施工过程中影响质量和安全的人和物的行为，现场下达整改通知书责令整改。5月、9月份组织安全专项检查和人员履约到位、试验室规范化设置、内业资料、监理工作的专项检查，下发情况通报并要求各项目整改回复。截至11月出动监督检查450人次，巡查、检查累计30个施工工地，发出16份质量安全整改通知书，查处质量安全隐患70条左右，大部分隐患均已得到有效整改及闭合。对一个施工单位发出严重违约警示通知函，纳入信用评价失信黑名单，强力督促整改。

4.加强行业管理，规范建设市场秩序。一是加强人员履约督查，确保关键岗位人员按要求到位到岗。做到逢事必说、逢会必讲、逢项目必查，每到一个项目首先督查的是人员到位情况，检查关键岗位人员是否到位、是否按履约要求刷脸打卡。每月根平台记录情况，对各项目人员履约情况全市通报，并进行排名，作为年终信誉评价的依据。对履约情况差屡次不改的项目，下发整改交办通知书，纳入黑名单警示机制。二是召开以案示警的警示教育大会。5月28日，召开桃源S311项目人员履约问题的警示教育会议，邀请相关第三方单位参加，学习省厅下发关于行业管理的文件，以案说事以案促改，让参与方意识到主体责任、监管部门意识到监管职责。三是规范工地试验室设置的要求和备案程序。针对工地试验室设置的不规范和建设单位职责的缺失，召开站务会研究明确试验室外委的授权书、试验项目的台账和内容、授权人的资质和业绩等方面的要求，由建设业主负主体责任，负责审核和报备。对贺家山乐兴公路、澧县1号大道等项目设置不合规定的要求强力整改完善。四是强化沥青面层混合料的监理专项试验检测。沥青混合料，监理单位必须对施工单位提供的配合比进行验证性试验，验证配合比、油石比、混合料级配、沥青标号，并做试验路段获取工艺技术参数，以指导施工控制好质量。

5.重点突出，强化质量问题的整改。总原则：坚持问题导向，以纠错为原则，以符合规范为目标。4月27日，检查发现安乡张九台大桥、桃源S311前山大桥桥面施工，钢筋网与梁预留钢筋不连接、不绑扎的问题，责成返工重做；石门柳官线浆砌水沟砂浆不养生、坐浆不饱满、沉降缝不设置，责成施工单位返工重做，推到600多米长；对张九台大桥一片T梁封锚不密实问题，责成业主单位增加一跨桥梁静、动载试验检测，并据检测数据鉴定该片梁承载力是否损失；对张九台大桥外观裂缝性质，结合桥梁成桥荷载试验进行判定，并对超出规范要求的裂缝责成业主单位拿出修复封闭方案，组织施工单位实施。石门G353新关段，业主单位管理不严、不按管理程序对水泥稳定基层检测，部分路段基层厚度未验收就进入下一阶段施工，责成业主单位重新测量，在面层加铺处理；对石门柳官线、张九台大桥个别人员责任心不强履职不力，责成业主单位给予罚款以儆效尤。通过强制纠正整改问题，导向管理全面加强，以次充好、蒙混过关的侥幸心里基本杜绝。

6.紧扣中心、服务大局，把握安全生产监督的根本要求。安全生产管理虽然不是中心工作，但它始终制约着中心，安全无小事，安全促稳定、稳定促发展。一是强化安全生产责任，消除重大隐患治理。按照市局安全生产调度会的要求，督促各在建项目复工前来一次全面的质量安全自查，由项目业主组织、监理复核签字，复工前报备到市质安站。复核的内容：关键岗位人员到位情况、突出对架桥机、高墩柱、满堂支架、挂篮悬臂浇筑、龙门吊、施工便桥、临时用电以及拌和站等施工作业现场的隐患排查和检修加固、加强对高边坡、深基坑、施工驻地监控巡查，发现隐患，及时消除。各项目监督组下到工地对所有在建项目的复工排查进行了巡查督查，共发出整改通知9份，整改内容达50条。二是坚持全面摸排与定期摸排相结合。组织开展安全生产月活动，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，全力开展“交通顽瘴痼疾三年行动”“打非治违百日行动”、“强执法、防事故”等专项活动，与日常质量安全督查结合起来，借势、利势开展质量安全生产督导工作，按照“隐患清零、一单四制”的要求，要求各项目对存在的安全隐患立即整改，不能立即整改的要限时整改并督促相关单位做好安全防护措施，确保安全施工。多次组织专项安全检查，对悬浇箱梁挂篮预压、砼浇筑、行走系统进行全过程安全检查，责任到人、严抓细节，确保挂篮施工万无一失。排查隐患整改20多项。三是坚持专业指导加强重点领域监管。全面、系统、彻底排查交通建设领域存在的顽瘴痼疾，特别是业主管理责任落实不力的项目，必须强化措施、严格处罚。贺家山乐兴项目施工单位建设的搅拌站，地坪没有硬化，水泥立罐基础不牢、立罐防倾覆措施形态虚设，存在极大的安全隐患，我站检查发现后下发整改通知，安全措施不到位不验收绝不准使用。督促部分风险源比较高的项目组织应急安全演练。风险源等级比较高的项目，是我处监督的重点。督促安乡张九台大桥4月份组织防汛演练、石门G353项目组织消防、预制梁吊装高空作业演练，通过施工过程中突发事故的演练，提高应急状态下的自防自救知识和能力。

五、绩效评价工作情况

按照2021年常德市市交通建设质量安全监督站部门支出绩效评价指标体系的要求，详细收集绩效评价所需资料，结合评价单位的自评情况，撰写出了整体部门预算支出绩效自评报告。

六、综合评价结果

我站对2021年部门整体支出绩效情况进行了自评，自评得分93分，绩效自评等级为“优”。

七、有关建议

1.加大对项目业主履职履责的监管力度。项目业主在项目建设管理中发挥着主导作用。我站将通过督促完善业主组织机构、强化技术力量、督查整改，提升项目业主的合同管理意识和项目管理第一责任人的意识。

2.按照省交通厅要求，督促各项目单位履行好人员履约刷脸信息平台的建设和监管。

3.进一步抓好质量安全工作。2022年是十四五项目建设的启动年，工程质量和安全工作不能松懈，继续按照隐患清零、一单四制的要求抓好重点部位、重要阶段的监管工作。

4.抓好创服务型机关工作。

5.稳步推进事业单位岗位设置和中层骨干任命等相关事宜。