交建复（2024）26号A 类
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罗立军代表：
您在市人大八届三次会议提出的《关于加大对农村公路建设及养护投入的建议》收悉，现将有关情况回复如下：
一、高铁建设损毁道路及修复的情况
由于前些年黔张常高铁建设，铁路沿线部分农村公路发生损毁，给当地老百姓出行带来了不便和安全隐患。为尽早有效改善该线路交通环境，提高通行能力，解决群众出行问题，桃源县委县政府积极与铁路建设部门协调沟通，各相关乡镇（街道办）、部门密切配合，按照建设的规范程序和工程建设安全要求，对枫树乡、佘家坪镇、龙潭镇等相关乡镇受损道路进行了修复改造，如：X167线苏家堆至田河坝路段、X195线深水港至泥窝潭、X172线向家桥至佘家坪、Y469线向家桥至赫曦堉、X169线龙潭至鄢家溪等道路均已完成修复改造，全县共修复受损农村76.85公里。
二、我市农村公路建设情况
“十三五”期间，全市共实施农村公路“窄路加宽”4105公里，将原路面宽度3.5米的路段加宽至4.5米。“十四五”期间，农村公路建设主要为实施乡镇通三级、农村旅游路资源路产业路、新村与撤并村间便捷连通路建设项目，项目建设路面宽度根据设计标准，在4.5米至6.5米之间。截至2023年，共实施704个项目，建设里程1425公里。2024年计划建设里程281公里。补助标准为：乡镇通三级路240万元/公里、农村旅游路资源路产业路根据路面宽度（4.5-6米）50-60万元/公里；新村与撤并村间便捷连通路30万元/公里。较“十三五”建设标准与补助标准都有所提高。由于我省已实施财政省直管县体制，市财政不再集中和分享县市财政收入，省财转移支付补助资金也直接拨付结算到县市财政，市财政不再调剂和再分配。另根据《关于印发<交通运输领城市与区县市财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》(常政办发〔2021〕24号)明确，国省道、农村公路的建设、养护、管理等均为区县市财政事权，由区县市承担支出责任。
三、我市农村公路养护情况
根据《湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》要求，新增加农村公路日常养护资金补助政策。为加大对全市农村公路的管理养护力度，保障各县市区养护资金确实到位，市政府出台《常德市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。根据方案要求，农村公路日常养护资金不低于“1053”标准，即县道每年每公里10000元、乡道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元，按照省级20%、市级20%、县级60%的比例纳入三级公共财政预算。除省对我市补助2108万元/年外，市财政也筹集市级补助资金2108万元/年。按现有农村公路年报管养里程19502公里计算，我市省市县三级日常养护资金约1.05亿元，农村公路新增补助政策实施后，能大幅减轻公路建设领城县级资金配套压力。同时，农村公路养护工程资金补助政策由原“7351”定额补助6300万元维持不变，各县市区每年按不低于管养里程5%的比例，安排养护工程项目，分配补助资金。农村公路新增补助政策实施后，能大幅减轻公路建设领城县级资金配套压力。
下一步，我局将按照市委市政府决策部署，根据不同时期全市交通事业发展目标，安排交通建设奖补专项资金及农村公路管理养护市级配套资金，给予包括桃源县在内的各县市区交通建设项目适度支持，适当减轻县级配套资金压力，更好地促进交通建设项目顺利实施。同时，我们将会同相关部门，积极帮助各区县市交通项目争取上级补助资金和发行专项债，在政策允许范围内创新投融资模式等方式，支持各区县市发展交通项目建设。
感谢您对交通运输工作的关心和支持，欢迎您今后多提宝贵意见。
常德市交通运输局
2024年5月30日
签发人：龚霞波 联系人：陈德军
联系单位：常德市交通运输局 联系电话：7162667
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