本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政府政务公开工作要求,由常德市交通运输局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、其它相关工作情况以及存在的主要问题及改进情况等。本年度报告所列数据的统计期限自2024年1月1日至12月31日止,本报告电子版可在常德市交通运输局门户网站http://jtj.changde.gov.cn)下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市交通运输局政府信息公开领导小组办公室(地址:常德市武陵区柳叶大道2999号;邮编:415000;电话:0736—7162667;传真:0736—7162666;电子邮箱:cdjtysj@163.com)。
一、总体情况
2024年,常德市交通运输局认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于政务公开工作决策部署,坚持以政务公开为常态、不公开为例外,及时准确的公开政府信息。
(一)主动公开政府信息
1、交通重大建设项目批准实施情况。一是招标投标公开。2024年,完成了桃源县杨家台至村部公路改扩建工程、S302石门县雁池至罗坪公路(一期)、桃源县西安镇乡镇通三级公路工程、S315桃源县九溪至黄石公路工程等施工招标。石门县子良镇骆村坪至澧县甘溪滩乡镇通三级公路项目设计施工总承包招标。二是干线公路设计企业、施工企业信用评价公开。按照省交通运输厅的相关规定,对全市公路工程设计企业以及施工单位企业2024年度信用情况进行评价,待省交通运输厅审核完成后在省交通运输厅门户网站上进行公示。
2、统计数据报送情况。一是重点民生实事考核情况。计划完成农村公路提质改造218公里,农村公路安防工程1775公里,普通国省道安防精细化提升12公里。1-12月,农村公路提质改造完成286.096公里,占目标任务的131.2%;农村公路安防工程完成1797.61公里,占目标任务的101.3%;普通国省道精细化提升完成18.281公里,占目标任务的152.3%。二是建议提案办理工作公开情况。2024年,我局共承办市“两会”建议提案48件,其中代表建议31件、委员提案17件,主办35件、会办13件。承办的建议提案均在规定时限内办理完毕,办复率、见面率、满意率均达到了100%。所有建议提案主办件回复意见均在交通运输门户网站全文公开。我局被评为全市建议办理先进单位。
3、 “放管服”改革落实情况。①积极开展行政审批中介服务规范整治专项行动。一是清理涉审中介事项。按要求对2021年至2023年期间,我局产生的涉中介审批事项进行清理;二是开展中介市场调研。组织局基建科、公路科和港航科等业务科室对中介服务事项进行全面梳理,梳理内容包括是否为重点中介事项、中介机构有哪些、中介服务质量、时间要求、合理价格区间等等。同时配合市行政审批服务局,对部分中介服务机构进行上门考察调研;三是积极上报专家库名单。按照上级要求,结合我局工作实际,上报了公路工程施工图设计审查专家、涉路施工专家和航道通航条件影响评价审查专家共11名;四是开展自查自纠。对照“中介服务机构脱钩改制情况、中介服务市场秩序规范情况、中介服务收费情况、中介服务要素公开情况”等四个方面进行了自查自纠;五是协助市政务服务中心,将6个涉中介服务事项的审批事项纳入前台综合窗口受理。②有序推进“一网通办”系统上线运行。根据省、市政务服务部门和省厅工作要求,我局积极推进“一网通办”系统上线运行。一是进一步完成事项目录和实施清单的梳理、填报和公布;二是完成了应用系统数据初始化,如完善用户信息、用户权限、操作环境信息采集和配置、事项用户配置和流程配置;三是与政务服务中心对接,完成综合窗口上线事项的配置和流程设置;四是开展“一网通办”系统的应用培训,除培训市本级窗口工作人员以外,还对市城区道运中心以及三个分中心的业务人员进行了培训,对区县交通运输局工作人员进行线上指导;五是做好全流程全覆盖测试,完成全部上线的176个事项的测试工作,并根据测试结果向省厅、省政务局反馈优化建议200余条;六是积极做好系统推广应用,自9月起,窗口收件已全部切换使用“一网通办”系统,办件量和受理办结率均居市本级各行业单位前列。③积极落实“高效办成一件事”。根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《交通运输部、市场监管总局关于印发<高效办成一件事推动高效开办货运企业实施方案>的通知》(交运发〔2024〕42号)文件要求,以及省交通运输厅和省道路运输管理局的工作部署,常德作为全省两个试点市州之一,全力配合省厅、省运管局在前期开展的业务需求调研、系统研发测试。7月4日,在市道路运输服务中心武陵区分中心办事大厅开展了现场测试,并成功办理了全省首例“开办运输企业一件事”真实办件。截至12月底,全市区县交通运输部门已办结开办运输企业“一件事”386件,申请人普遍反馈本来需要两次办理的事情,改为一次办理,填一张表单,交一次材料,节约了时间和精力,缩短了办理时限,线上申请更可以足不出户就把事情办好,极大方便了企业群众。④扩大道路运输高频事项“跨省通办”业务范围。道路运输高频事项“跨省通办”是真正的便民之举,纳入了今年省、市真抓实干考核,我们也加大了宣传推广的力度,加强对区县交通运输部门的业务指导。今年以来,根据交通运输部和省交通运输厅的部署,将道路运输从业人员跨省转籍也纳入了“跨省通办”范围,进一步便利了广大道路运输驾驶员。截至11月底,全市已办结“跨省通办”业务19899笔,办结率达100%,成功率达93%,成功率较去年同期提高6.4个百分点。“跨省通办”办件量较去年同期降低38%,主要原因是政策变化,从业人员一年一度的诚信考核改为自动考核。推行“证照分离”改革。
(二)规范依申请公开政府信息
严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法依规办理政府信息公开申请,规范答复,及时办结,高效回应群众诉求。2024年收到政府信息公开申请7件,均已按照要求答复完毕。
(三) 政府公开信息管理
2024年主动公开信息,在常德市交通运输局网站审核发布725篇文章,在常德交通微信公众号上审核发布865篇文章。其中微信转发143篇条。 订阅数量4589条。在常德交通网站上,累计发布交通征集5期,累计发布通知公告114条。
(四)政府信息公开平台建设
加大对政务信息公开工作的宣传力度,定期在局机关办公楼公开栏墙上公示,使社会公众对政务信息公开进一步的了解和更深的认识。同时及时处理网上留言、公民依申请工作,认真做好相关记录,做到件件有着落,事事有回音,认真履行政府信息公开的各项职责,主动接受社会监督,为广大社会公众做好服务工作。
(五)监督保障情况
市交通运输局高度重视政务公开工作,建立健全信息公开制度,经局长办公会议研究制定下发了《常德市交通运输局2024年政务公开工作实施方案》,根据人事变化,调整了政务公开工作领导小组成员,领导小组下设政务公开办公室,明确了专人,安排专项经费,确保政务公开工作规范有序开展,确保各项工作落到实处。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 4 | 3 | 22 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 25452 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 337 | ||
行政强制 | 19 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,常德市交通运输局政务信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和人民群众的期待相比,还存在一定差距,主要存在以下问题:一是公开形式还不够丰富,二是传播效果不够理想。2025年,进一步拓展信息公开的载体和渠道,丰富政务信息公开方式,提升传播效果。
六、其他需要报告的事项
(无)