常德市交通运输局对市七届人大一次会议第338号建议的回复

常交人案﹝2017﹞25号B类  

对市七届人大一次会议第338号建议的回复

蔡碧蓉代表：

您提出的《关于加大“十三五”农村公路建设投入力度的建议》收悉。经研究，现回复如下：

“十一五”以来，在国家政策的引导和资金扶持下，我市农村公路建设得到快速发展，较好地推进了社会主义新农村建设，促进了农村经济社会发展。2006年至2016年，全市共建成农村公路通畅工程12643公里、通达工程1155公里、县乡公路667公里，完成总投资58.1亿多元，全市100%的乡镇和100%具备条件的行政村实现通水泥路，农村公路状况和人民群众通行条件得到极大改善。

“十一五”国家实行农村公路通畅工程建设以来，由于建设计划原则上只下达到行政村村部，致使我市农村公路建设计划短缺，形成了很多农村公路“断头路”，此问题在全省乡（镇）行政区划调整以及行政村合并后更加突出。去年4月，省交通运输厅启动了农村公路“断头路”调查，决定从今年开始逐步实施县乡道“断头路”建设，村道“断头路”路网规划目前也正在规划调整中，有望在“十三五”后期开始实施。今年3月，省交通运输厅又再次对农村公路路网进行调整和优化，我们将抢抓此次机遇，根据各地实际情况，对瓶颈路段重点考虑，给予政策倾斜，优先申报计划，尽力解决农村公路“最后一公里”建设问题，更好地为农村经济快速发展提供交通运输保障。

但是农村公路建设资金是按区县市政府投入为主、上级补助为辅、群众积极支持的原则组成的。根据事权责任划分，农村公路建设责任主体是区县市人民政府。我们将积极协调区县市人民政府在中央加大支持力度的基础上，统筹各类资源，调动各方力量，整合各类扶贫和涉农项目中可用于交通发展的资金，加大农村公路发展投入力度，有序推进农村公路联网建设。同时，积极鼓励个人和企业捐款用于农村公路建设，充分利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设，鼓励和引导农民依法采取民主议定的方式参与农村公路建设。此外，我们将进一步加强与上级交通运输主管部门的沟通汇报，呼吁进一步提高农村公路建设国省补助标准，做好部省项目资金的争取工作。

感谢您对交通运输工作的关心与支持，欢迎今后多提宝贵意见。 

市交通运输局

2017年6月13日

签发人：向美华                      联系人：王明志

联系单位：市交通运输局办公室          联系电话：7162667