常德市交通运输局对市政协七届一次会议第322号提案的回复

常交政案﹝2017﹞25号A类   

对市政协七届一次会议第322号提案的回复

李湘委员：

您提出的《关于提倡市民在城区低碳出行的提案》收悉。经研究，现回复如下：

大力发展绿色交通、引导市民低碳出行是实现可持续发展的一种有效途径，是减轻交通拥挤、减少环境污染、促进社会公平、合理利用资源的有效手段。这些年，为引导市民低碳出行，市委、市政府立足常德实际，创新方式，加大投入，大力发展绿色交通。

1.积极实施公交优先战略。一直以来，市委、市政府高度重视城市公共交通发展，推行一系列政策和措施，贯彻落实公交优先发展战略。2011年，我市率先在全省启动快速公交系统工程建设。建成了“一环+两线”快速公交骨架路网，设置快速公交专用道40.8公里，建设专用站台86个，开通运营“三主八支九连线”快速公交线路。在中国快速公交10年发展成果暨国际研讨会上，我市被授予“推动中国快速公交发展先进城市”。2016年5月25日，我市又正式启动“公交优先发展三年行动计划”，仅2016年就落实公交财政补贴1.7亿元，新购置200台纯电动公交车，新能源公交车数量从空白一跃为全省前列。截至2016年底，市城区公交运营线路51条，公共汽电车线路网长度为182.3公里，中心城区公共汽电车线路长度达到677公里，公交站点500米覆盖范围达到70.68平方公里，公交服务区域基本上辐射整个中心城区；市城区公共交通车辆增加到876标台，车辆全部为空调车，并对车辆外观进行了统一，对内部设备进行了清查规范，许多车辆设置了药箱、雨伞等便民设备，创造了良好的乘车环境。实施了残疾人、现役军人、60周岁以上居民凭相关证件免费乘车，快速公交实行同台同向免费换乘等优惠措施。通过大力发展公共交通，在私家车日益增长的情况下，我市公共交通分担率稳步提升。根据2016年10月的出行调查，中心城区公交出行占全方式出行的15.4%，中心城区不含步行的公交出行分担率为25.2%，中心城区公共交通机动化出行分担率为35.60%。同时，市政府作出了创建全国“公交都市”的决策部署，对公交的投入将超过20亿元，届时我市城区公交吸引力将得到进一步提升，让更多市民选择公交，低碳出行。

2.大力推进智能公交建设。争取市政府重视将智能公交建设纳入智慧常德范畴。目前，市公交公司正在对公交指挥调度系统进行升级整合，市城区已建成37座智能站牌，正在开发公交信息服务APP，公交都市建设方案也明确了智能公交建设的具体任务，将逐步实现实时调度公交车辆运行、掌握公交车辆运行情况和车内实况。通过“我的常德”手机客户端和公交站台电子显示牌实时发布公交车辆运行信息，方便市民掌握自己所需乘坐公交车辆所处位置、到达时刻、途经地、目的地等信息。市民乘车将更加便捷、准确、智能。

3.大力推进公共自行车租赁服务系统建设。按照市政府“先期试点、逐步扩容”的建设要求，2016年，常德市对公共自行车系统进行了升级改造，总投资2300余万元。自当年8月初开工建设，10月28日江北城区完成升级改造试运营。截至12月中旬，全市建设156个站点，4615各锁车桩，全部开通运营。其中江北城区站点120个，鼎城区武陵镇站点19个，常德经济开发区站点17个，全面覆盖常德市城区。此次公共自行车升级改造，由原来的人工值守管理升级为智能化管理（即24小时自助式租还自行车），由企业承担日常运营管理，市城管局负责日常考核；更换原来的3000辆旧车为铝合金新车（可自助调节座椅高度），并增加到3550辆，其中包含亲子车355辆；服务站点由原来的102个，增加到156个，现有公共自行车网点均在常德市城市步行和慢行系统建设规划蓝图内选点，经过建设、规划、交警等相关部门联合研究决定，基本遵循了安全、便民、科学、合理的建设原则。升级改造后，市民骑行更加快速便捷，城区街道更加整洁清爽。此外，随着“互联网+单车”即共享单车的出现，我市先后有安琪特、摩拜两家共享单车进驻常德，其中安琪特投放了1300辆、摩拜投放了960辆，分布在市城区各个角落，与公交出行有效接驳，很大程度上解决了广大市民公交出行“最后一公里”的问题。同时，为了有效控制规模，加强自行车的维护与调度，市城管部门要求新投放共享单车需经许可后方可投放，且必须停放在规定范围内，并按1人/每100辆标准配足管理维护人员，按要求及时退还押金，确保服务及时跟进，促进共享单车健康有序发展。

4.积极组织各类低碳出行活动。近年来，市直工委先后组织举办了市直单位环柳叶湖自行车骑行活动、万人健步行活动，大力倡导党员干部率先选择低碳出行方式，充分利用城市绿色公共资源，以自身做好榜样，带动周围群众。同时，我们也将进一步加大宣传力度，针对“低碳出行”理念开展集中宣传。

 
感谢您对交通运输工作的关心与支持，欢迎今后多提宝贵意见。 

常德市交通运输局

2017年6月13日

签发人：向美华                      联系人：王明志

联系单位：市交通运输局办公室          联系电话：7162667