常德市交通运输局2022年度政府信息公开工作报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政府政务公开工作要求，由常德市交通运输局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、其它相关工作情况以及存在的主要问题及改进情况等。本年度报告所列数据的统计期限自2022年1月1日至12月31日止，本报告电子版可在常德市交通运输局网站https://jtj.changde.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市交通运输局政府信息公开领导小组办公室（地址：常德市武陵区柳叶大道2999号；邮编：415000；电话：0736—7162667；传真：0736—7162666；电子邮箱：cdjtysj@163.com）。

一、总体情况

2022年，常德市交通运输局严格执行《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）、《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）、《湖南省2021年政务公开工作要点的通知》（湘政办发〔2021〕14号）文件精神，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于政务公开工作决策部署，坚持以政务公开为常态、不公开为例外，及时准确的公开政府信息。

（一）主动公开政府信息

1.交通重大建设项目批准实施情况。一是招标投标公开。2022年，完成了S231线安乡黄山头至出口洲公路（夹夹至出口洲段）改建工程1标段、S237石门县皂市至牌楼公路项目（澧水三桥至神樟路段）工程、S317鼎城黄土店至花岩溪公路工程、S513鼎城牛鼻滩至六总宫公路改建工程、S311安乡县出口洲至石龟山大桥公路工程、S307陈家嘴至芦林铺公路工程、S223安乡县陈家嘴农科所至沙河口渡口西（含陈家嘴大桥）公路工程、S237石门县皂市至牌楼公路项目（曹市至牌楼段）、安乡县大鲸港七家村至五合剅公路工程等项目施工招标；津市港散货物流集散中心码头工程、S237石门县皂市至牌楼公路项目（澧水三桥至神樟路段）工程等项目监理招标。二是干线公路设计企业、施工企业信用评价公开。按照省交通运输厅的相关规定，对全市公路工程设计企业以及施工单位企业2022年度信用情况进行评价，待省交通运输厅审核完成后在省交通运输厅门户网站上进行公示。

2. “放管服”改革落实情况。“放管服”改革落实情况。2022年，我局根据省、市人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组工作要求，切实推进“放管服”改革，积极优化全市交通运输行业营商环境，努力打造开放、公平、充满活力的市场环境。全年共受理行政许可、政务服务办件23886件，办结23886件，办结率100%，并实现零差评。一是落实“证照分离”改革措施，激发市场主体活力。围绕“证照分离”改革方案的落地落实，我们逐项研究，制定并优化事项告知承诺书样本，做到一事一承诺。涉企经营许可事项告知承诺制的实施，确实为企业节约了时间，节省了经费，便于企业抢抓市场机遇，激发市场活力。如深圳盐田港集团（常德）有限公司在常德申请港口经营许可，适用涉企经营许可告知承诺制，仅3天就为其办好了经营资质许可。二是推行减证便民，积极开展“无证明城市”创建活动。采取直接取消、数据共享、部门核验、告知承诺等方式，将“三年无重大责任事故证明”“办公场所使用证明”等18种证明材料列入了全市免提交证明材料清单。三是推广“一网通办”“跨省通办”“全程网办”“电子证照”等便民政务服务方式。我局大力推广道路运输高频事项“一网通办”“跨省通办”。申请人可以通过交通运输部道路运输便民政务服务系统网站、微信小程序、道运通APP等途径提出普货、危货道路运输证、道路运输从业资格证补证、换证、变更、注销和普货车辆网上年审等业务申请，全程网上办理，证件邮寄到家。一年来，我局已办结网上办件11000余件；道路运输三大类九种证件启用电子证照，截止年底，全市已申领道路运输电子证照50000余本。我们还积极与市行政审批服务局、市政务服务中心衔接，依托常德市“互联网+政务服务”一体化平台，打造常德版的交通运输网上审批平台。自今年9月1日起，我们将市内跨区县的大件运输许可搬上了市“互联网+政务服务”一体化平台，申办企业足不出户，登录常德政务服务旗舰店，就可以申报市内跨区县的大件运输许可事项，审批通过后，电子证照直接发放到申请人手机上，大大方便了企业和群众办事，受到一致好评。四是满足企业特殊办。始终坚持最大程度地惠企便民原则，坚持让企业和群众少跑腿、好办事，在政策允许的范围内，充分满足企业个性化要求。如今年窗口共开展延迟服务130余人次，累计加班200余小时；又如为湖南银瑞物流有限公司加急办理许可资质案例，该司因缺乏公司化经营，在取得大额订单后未取得国内水路运输经营许可资质，极有可能因资质问题错失订单。窗口获悉情况后，专门开辟绿色通道，仅用8天就将原本需要20个工作日办结的许可资质办好，为企业创收500余万元。此案例被作为全省纾困增效典型案例在湖南新闻联播播出。五是积极开展“走解优”“送解优”活动。局领导和全局中层骨干全部参与走流程，局主要领导还亲自参与交换走流程，交通运输局系统11名处级领导牵头组建11个工作组，分别下沉到对所联系的90家企业进行了调研走访，了解企业目前经营情况以及企业生产经营面临的困难问题，向企业详细讲解税费政策、金融政策、奖补政策以及优化服务等相关方面的政策措施，并向企业送上惠企政策“口袋书”。六是创新监管方式，管出公平与质量。全面落实“双随机、一公开”监管，深入开展加强事中事后监管三年行动。

3.统计数据报送情况。一是重点民生实事考核情况。2022年，我局承担的省民生实事考核任务共2项，分别是农村公路(乡乡通三级路、旅游路、资源路、产业路)470公里、建设农村公路安防设施605公里，全年完成农村公路687.7公里，建设农村公路安防设施798.942公里；大力推行轻微违法行为首查免罚制度，累计对轻微违法行为首查免罚47个，减轻处罚案件28个；开展高速公路服务区提质专项行动。进一步优化停车秩序，深化“厕所革命”、规范车辆救援服务管理；升能改造服务区3对、形象升能改造2对。三是建议提案办理工作公开情况。2022年，我局共承办市“两会”建议提案51件，其中代表建议32件、委员提案19件，主办40件、会办11件。承办的建议提案均在规定时限内办理完毕，办复率、见面率、满意率均达到了100%。所有建议提案主办件回复意见均在交通运输门户网站全文公开。我局被评为全市建议办理先进单位。                  

（二）规范依申请公开政府信息

2022年，我局没有收到公民依申请公开政府信息内容。

（三） 政府公开信息管理

2022年主动公开信息，网站信息发布共1420条，概况类信息更新量3条，政务动态信息更新量674条，信息公开目录信息更新量144条，维护数量2条，解读信息发布总数9条。收到市民留言40条， 办结留言数量40条，微信信息发布量505条，订阅数量3439条。

（四）政府信息公开平台建设

成立了由局长龚霞波任组长，总工程师杨丽华任副组长，相关科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责政务公开工作的组织协调、督促检查，切实做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了层层抓落实的工作机制。

（五）保障监督

经局长办公会议研究制定下发了《常德市交通运输局2022年政务公开工作实施方案》，进一步强化政府信息与政务公开意识，坚持把做好政府信息和政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手，纳入机关年度考核内容，明确考核标准，定期考评检查，确保各项工作落到实处。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，常德市交通运输局信息公开工作虽然取得了一定进展，但与全面落实公开为常态，不公开为例外的原则要求还需进一步提升，信息内容公开不及时不全面，主动公开信息的意识有待加强。针对以上问题，在2023年采取切实有效的措施加以改进。一是进一步提高认识。学习国家、省市有关政务公开相关法律法规及文件精神，提高工作人员对政务信息公开工作思想认识。二是进一步完善相关制度。促进政务信息公开工作制度化、规范化，强化责任意识，及时公开交通项目建设和道路运输行业管理情况，积极回应关切。

六、其他需要报告的事项

（无）