常交建复（2024）05号A 类
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吕舒代表：
您在市人大八届三次会议上提出的《关于适当延长我市申请办理客运出租汽车驾驶员证年龄上限的建议》收悉，现将有关情况回复如下：
如您所言，我市出租汽车驾驶员总体年龄偏大，而按照交通运输部有关规定，出租车驾驶员达到法定退休年龄后从业资格证将自动注销，可能造成出租车驾驶员急速减少，甚至影响群众正常出行。为此，建议适当延长我市出租汽车驾驶员从业资格年龄上限。并参考南昌市、湖州市、苏州市等城市的地方立法经验，尽快出台我市政府规章或地方性法规，对我市申请办理客运出租汽车驾驶员从业资格证的年龄上限不作限制或延长至不超过六十五周岁。
目前，我市出租汽车驾驶员从业群体总体保持稳定，尚未出现驾驶员急速减少的情形。常德市城区共有1116辆巡游出租车，注册在岗的驾驶员共1950人，其中男性1930人，女性20人。20-30岁年龄段29人，31-40岁年龄段292人，41-50岁年龄段676人，51-60岁年龄段953人。
从国内外省城市来看，除您提到的城市外，外省还有深圳、广州、青岛、昆明、成都、潍坊等地通过地方人大立法的形式实行不超过六十五周岁之规定，杭州2018年即执行65周岁。从省内来看，湖南省所有市州尚没有城市突破交通运输部部规延长从业资格年限的先例。此外，我省出租车驾驶员从业资格证已全面实行电子化管理，省三级协同系统对达到退休年龄驾驶员的从业资格予以自动注销。
从对出租车企业和驾驶员驾驶员的调研情况看，大部分驾驶员希望延长从业资格年限，呼声较高。也有部分从业人员认为出租汽车驾驶员普遍工作时间长，有的甚至每天工作12小时，工作强度大，大部分都患有不同程度的职业病和基础病，如果放宽至65周岁，身体状况能否承，是否影响营运安全需要慎重考虑。
对此，我局就此事向省交通运输厅和省道路运输局做了专门汇报，省厅、省局对出租车驾驶员从业资格管理问题赴各市州进行了调研，综合调研结果和各地反馈情况，目前省厅、省局倾向于建议将出租车驾驶员从业年龄不分性别统一延长至65周岁，且将此建议纳入今年《湖南省道路运输条例》修订事项。若能顺利纳入，将从省级立法层面解决此问题。
若未能顺利纳入本次省道条修订，我局将积极向市人大有关部门反映，并审慎评估延长从业人员年限至65周岁后的安全风险隐患，争取纳入市级层面地方性法规。
感谢您对交通运输工作的关心和支持，欢迎您今后多提宝贵意见。
常德市交通运输局
2024年5月21日
签发人：龚霞波 联系人：陈德军
联系单位：常德市交通运输局 联系电话：7162667
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