常德市交通运输局2019年度政府信息公开工作报告

一、总体情况

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政府政务公开工作要求，由常德市交通运输局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息、收到和处理政府信息公开申请、行政复议和行政诉讼及其他相关工作情况。本年度报告的电子版可在常德市交通运输局网站https://jtj.changde.gov.cn/）下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市交通运输局政府信息公开领导小组办公室（地址：常德市武陵区柳叶大道2999号；邮编：415000；电话：0736-7162667；传真：0736-7162666；电子邮箱：cdjtysj@163.com）。

2019年，我局严格按照条例要求，以交通运输门户网站为主阵地，以关系人民群众切身利益的信息为重点，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，提升了政务公开工作的质量和层次，并取得了一定成效。一是成立了由向美华局长任组长，副局长陈柏枝、调研员姜湘霞任副组长，相关科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，配备专职人员1名，并实行挂牌办公，具体负责政务公开工作的组织协调、督促检查，切实做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了层层抓落实的工作机制。二是经局长办公会议研究制定下发了《常德市交通运输局2019年政务公开工作实施方案》，局长向美华先后多次听取政务公开工作情况汇报，研究解决存在的问题，并对政务公开工作进行全面安排部署。同时，我们还将政务公开工作纳入到绩效考核内容，确保了此项工作顺利有效推进。为全面推动市直交通运输系统政务公开工作深入扎实开展，在局机关内部，采取“一月一督查”和适时召开政务公开“联络员碰头会”的形式，及时发现问题，督促整改到位；在市直交通运输系统内，由局政务公开办带队开展对所属单位的督导检查活动，切实发挥办公室牵头抓总、指导督查的作用，确保各项工作落到实处，收到了较好效果。

二、主动公开政府信息情况

1.交通重大建设项目批准实施情况。一是招标投标公开。2019年，完成了西湖三角堤至西湖镇公路工程，省道安乡新口（三岔河）至黄山头公路工程（理兴垱至黄山头段）等项目施工招标活动。以上招标活动的相关信息(招标公告、中标候选人公示等)已按有关规定在湖南省招标投标监管网和常德市公共资源交易网或项目所在地县市区公共资源交易网上进行了公示。二是干线公路设计企业、施工企业信用评价公开。按照省交通运输厅的相关规定，对全市18家公路工程施工单位企业2019年度年信用情况进行了评价，并报省交通运输厅审核后在省交通运输厅门户网站上进行了公示。

2.统计数据报送情况。一是重点民生实事考核情况。2019年，省市对我局民生实事考核五项，其中：省里考核两项，市里考核叁项。省交通运输厅考核我市自然村通水泥路2851公里、提质改造农村公路455公里，全年完成自然村通水泥路2869.208公里，提质改造农村公路524.088公里；实施危桥改造130座，其中：干线公路危桥17座、农村公路危桥113座，全年完成危桥改造128座；出租汽车以监管平台为依托，以“一协议、两办法”为基础，目前，出租汽车车容车貌大为改观，服务质量明显提升，各类渠道市民投诉率同比下降89%以上； 配合公安交警部门完成农村事故易多发点改造93处。二是建议提案办理工作公开情况。2019年，我局共承办市“两会”建议提案53件，其中代表建议33件、委员提案20件，主办39件、会办14件。通过我局上下共同努力，所承办的建议提案均在规定时限内办理完毕，办复率、见面率、满意率均达到了100%。所有建议提案主办件回复意见均在交通运输门户网站全文公开；三是回应解读情况。2019年局长向美华参加市长热线接话接访活动1次，依申请公开3件，受理网上市民留言18条，网上信访事项12件、市长热线交办22件，群众来访10批135人次，所有来电来信来访事项均在规定时间内回复；四是其它情况。2019主动公开政府信息数1856条（主动公开规范性文件5个），政务微信405个，阅读量平均每天超过526次，用于政府信息公开费用32.18万元。                                 

3. “放管服”改革落实情况。一是行政权力事项取消、承接、下放到位。为贯彻落实《湖南省交通运输厅关于抓紧做好取消和下放行政许可事项落实和衔接工作的通知》（湘交函〔2019〕151号），我局下发了《关于做好取消和下放行政许可事项落实和衔接工作的通知》（常交函〔2019〕17号）。市本级承接省际、市际道路旅客运输经营许可，县级交通主管部门承接毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可，均已经制定许可流程图和服务指南；已经取消船员服务簿签发、道路货运站场经营许可、机动车维修经营行政许可、总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证核发。并明确要求各执法单位对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。二是大力推进政务服务事项“一网通办”。局本级24项依申请办理事项全部配置到常德市“互联网+政务服务”一体化平台，依申请事项网上可办率达100%、网上受理事项办结率达100%。部分事项已经实现“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”、线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。截止目前，交通窗口共办理政务服务事项22430件。  

 三、收到和处理政府信息公开申请情况  

公民陈益华公开申请《湖南省交通规费违章行为暂扣车辆凭证存根》等信息；黄海涛申请省道1851南延伸线路面改造工程相关资料； 向建忠申请鼎城区S313线、S238双桥坪至蔡家岗公路项目建设房屋所需信息内容。常德市交通运输局以信函邮寄的方式回复了申请人。 

2019年，我局共收到行政复议案件0件，一审行政应诉案件共4件。具体为常德市永隆出租汽车有限责任公司、常德国兴出租汽车有限公司、常德市安骏出租汽车有限公司和常德市五星投资有限公司起诉我局不履行签订行政协议法定职责案，鼎城区人民法院（2019）湘0703行初122号、123号、124号125号行政判决如下：一、确认被告常德市交通运输局未按《常德市城区新增出租汽车特许经营权有偿使用招标文件》规定及时履行向原告发中标通知并与之签订出租汽车特许经营合同的行政行为违法；二、被告常德市交通运输局于本判决生效之日起15日内向原告返还投标保证金4万元，并支付相应利息；三、驳回原告的其他诉讼请求。四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

1、主要问题。网站版块公开更新不够及时，信息内容还不够全面。2.具体措施。加强网站建设，特别是重点领域信息要开设专栏，提高公开透明度。五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

六、其他需要报告的事项

无