42条吸沙船全部处理到位 6个新砂石场即将完工

日前，记者在常德经开区七星庵沅水河道外河边看到，一个高标准建设的全新砂石场已经建成，该砂石场建成后，即将启动招拍挂程序，中标后的企业将对河道砂石进行有序开采。与此同时，德山街砂石场已基本完工，楠木砂石场完成了90%以上的工程量，高湾、荷花砂石场工程总量完成在85%以上。

河道采砂和砂石经营由于管理不善，我市砂石场布局不合理、证照不齐全、经营不规范的问题比较突出，导致无照无序经营一哄而上。这种无序行为既危及防洪安全，影响城市环境，严重透支沿江生态环境，又造成国有资产大量流失，影响税收秩序，破坏公平的市场交易环境。因此，必须打破原有砂石经营模式和运行方式，重建依法、规范、可持续的经营秩序，提高砂石资源利用效率。为此，去年3月份，我市成立了由市委副书记、市长陈文浩为组长、多名市领导为副组长、多家部门负责人参与的市河道采砂和砂石市场管理整治工作领导小组办公室，牵头开展砂石市场专项整治行动。

市砂管办相关负责人介绍，整治行动开展以来，全市先后开展了200多次由公安、水利、海事、航道等部门参与的联合执法行动。去年6月8日至9日，市砂管办组织公安、海事、水利等部门和武陵区、鼎城区的执法力量，对市城区河道49名采砂、吸沙船业主进行警示谈话，要求他们停止采砂吸沙；  6   月   23   日  ，全市河道全面实施了禁采禁运；  7   月   19   日  ，市政府发布了《关于开展河道采砂和砂石市场整顿治理的通告》（常政通告〔2011〕3号），进一步明确了禁采禁运相关措施，采砂秩序明显好转。为进一步巩固禁采成果，一年多来，市砂管办在沅水市城区河段设立整治值班室，24小时全天候值班，以便随时掌握河道情况和采砂船动态，为禁采和执法打击提供有效依据。为确保不出现大的治安事件，市政府还调度市直部门的力量对整治工作实行责任包保。特别是  11   月   7   日  省政府启动河道采砂专项整治工作以来，市砂管办结合全市整治工作实际，开展了“三禁一清”（禁止淘金、禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂船采砂、清理采砂尾堆）行动，对屡禁不止的非法采砂船进行深度拆卸，对36条水泥吸沙船进行集中销毁，对6条钢质吸沙船经海事部门检测后免费改为运输船舶。按照市区联动、分级负责的原则，  4   月   17   日  ，武陵区组织执法人员对丹洲乡的12条无船籍港、无船名、无船舶证书的“三无”非法吸沙船进行了集中销毁，剩余的24条吸沙船也由市砂管办于  4    月    20    日  前  监督销毁到位。 

非法采砂的船只解决了，可砂石场长期扰民的现象一直困扰着砂石场周围的居民。据调查，市城区范围内共有老砂石场65个，这些砂石场周边道路无一例外遭到严重损坏，到处坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞满地，砂石运输车辆噪音污染严重，当地居民怨声载道，多次反映到市长热线和环保部门。对砂石场的规范管理，市政府的态度是全部关闭，然后统一进行规划设计，建立新的砂石场。目前，已完成了所有老砂石场的调查评估工作，有7处砂石场通过了清场验收，其中有5处兑现了奖补，其余砂石场全部制定了清场处置方案，待招拍挂后集中力量予以全面清场。

沅水市城区  52   公里  河道共有33条采砂船、42条吸沙船及160多条运砂船无序开采了多年，形成砂石尾堆80多万立方米；有65个砂石场和码头设置在沅江两岸，不仅危及防洪、通航安全，而且影响城市品位，给市民生产生活带来严重影响。今年来，市砂管办先后组织召开了6次高规格的工作会议，实施了高强度的禁采禁运，实行了24小时巡查值班，开展了8次大型联合执法行动，偷采、滥采乱挖等现象得到了有效遏制。在尾堆清除方面，完成了市城区河道砂石尾堆清除设计报告及评审工作，已清理沅水夹街至社木铺大桥河段砂石尾堆10万立方米，上游70万立方米砂石尾堆已拿出了清理方案。经过一年多时间的整治，我市砂石市场专项整治已经取得了阶段性成果，受到社会各界的肯定。

              稿源：常德日报