今年10月以来，安乡县针对道路运输中存在的严重超限、超载情况，重拳出击，通过强化组织、强势治超宣传、健全网络、严肃纪律等强有力的措施，推进公路货运“治超”。到目前为止，共检查车辆9268台，查处超载车辆2191台，卸转载车辆1290台，卸转货物6868.3吨，劝返984台次，治超效果明显。     

一、安乡县目前的公路桥梁状况

安乡县位于湖南省北部，常德市东部，三面环水。北顶湖北省公安县、石首市，南抵汉寿县，东连南县，西界常德市鼎城区、澧线、津市市，形如“排伐”。60年代，该县只有水运一种方式，交通运输特别落后。1996年开始修建县内第一条三级公路大鲸港至沙河口公路，此后，逐步加快公路建设步伐。

目前，安乡境内无一条国道，有两条省道S306、S302，其中S302在升级改建中，其余的全部都为县管或乡管的农村公路，农村公路占全县公路通车里程的95.6%，至2008年底，全县公路通车里程达1610.6公里，其中二级公路58.7公里、三级公路154.6公里、四级及等外公路1397.31公里，四级及等外公路占全县公路通车里程的86.8%，全县公路的行政等级和技术等级都相当低。特别是近段几个重点工程项目相继开工，如常岳高速公路的启动建设等，使该县货物物流量日益增长，超载超限非常严重，导致公路路面断板、路基蹋台等损毁严重，安全隐患较多。安乡境内公路沿线桥梁、渡口设施密布，因建设年代早，设计负荷低及安乡复杂的地质构造等原因，一些桥梁设施目前存在着严重的安全隐患。据权威部门抽样调查，全县500多座公路桥、涵设施67.5%是上世纪80年代以前建设的公路农用桥，经桥梁专家检测58.6%属三类以上危桥。鉴于安乡县公路桥梁等级差的现状，为防止该县公路、桥梁建设的成果毁于一旦，预防“风大”大桥垮塌事件在该县重演，消除安全隐患，安乡县委、县政府研究决定在全县范围内加大执法力度开展公路“治超”专项整治活动。

二、安乡县开展公路货运“治超”工作的具体做法

1、依据法规政策抓“治超”。主要依据2007年交公路发596号文件精神，即国家交通部等九部委联合下发的《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》，湖南省交通厅转发交通运输部《关于进一步加强和规范治理车辆非法超限运输工作的通知》精神，结合安乡的工作实际开展“治超”工作。

2、强化组织抓“治超”。按照2007年国家九部委文件精神所提出的“各地要形成地方政府牵头，各相关单位参与的治超工作联席会议制度，定期分析，研究治超工作，针对出现的新情况和新问题制定工作措施”的要求和“地方各级人民政府按照力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，强化该县公路“治超”工作的组织领导，成立了县“治超”工作指挥部。指挥部政委、指挥长由县委、县政府主要领导担任，指挥部下设“三组一室”，即联合执法组，宣传报道组，监察、督导组、办公室。联合执法组由县公路局、县交警大队等单位的执法人员组成。宣传报道组由县广电局、县交通局等单位的工作人员组成。监察、督导组由县监察局、县公安局等单位的工作人员组成。

3、强势宣传抓“治超”。从  10月    15日开始，治超宣传报道组就通过电视媒体，宣传横幅及《致司机朋友的一封信》等多种形式，广泛向社会及车辆经营户进行政策宣传，争取他们对治超治限工作的理解与支持，与此同时，他们还分阶段编写了工作简报，向县委、县政府、县人大、县政协宣传汇报工作进展情况。

4、健全责任网络抓“治超”。他们按照省道公路局负责，县道交通局负责，乡、村道路由乡、村组织负责的原则，按照政府牵头，部门为主、群众参与的办法，形成了县、乡、村产权明晰、责任明确的“治超”工作网络。重点加强道路、水上、大堤的“治超”工作，形成了纵向到底、横向到边的网络体系。

5、严格工作纪律抓“治超”。①统一执行标准。依据国家有关法规结合安乡主干道为危桥的实际，规定对进入安乡的货运车辆实行货车总重二轴车25吨，三轴车35吨，四轴车40吨，五轴及其以上车辆55吨位为上限标准，做到每车必检。②统一执行政策。对超过上限标准的车辆一律“只卸货、不罚款”，但对冲关、闯关或者不配合进行检查形成堵路、堵桥影响交通秩序和公共安全，破坏公共设施，殴打工作人员等严重违法行为坚决打击，采取行政拘留，驾驶证扣分，依程序批准后实行经济处罚等措施，对县道、乡道、村道也严禁以收费形式来治超。③统一方式方法。他们采取流动巡查的方式，在省道、县道进行流动“治超”，为消除货运司机对流动检测仪器不精确的顾虑，在石龟山路段新设地磅一处，既方便入境车辆及时检测，又能有效杜绝流动检测仪的人为失误。④统一队伍管理。他们对所有参与公路治超的工作人员实行严格的管理，规范执法行为，严格执法程序，加强执法监督，做到文明执法，亮证执法，公正执法。

12   月14日  省治理“三乱”办、省交通厅治超办一行4人，在市交通局相关负责人的陪同下来安乡专题调研公路治超工作。他们通过听取副县长兼治超领导小组常务副指挥长陈支文就二个多月该县公路“治超”工作的开展情况汇报，现场查看S306线的治超工作，并深入伟厦水泥厂听取企业代表对公路“治超”工作的意见和建议后，对安乡“治超”工作给予了充分的肯定，觉得安乡提供了全新的“治超”模式，值得在全省推广。安乡县主要负责人表示：今后将进一步健全和巩固治超工作机制，积极争取上级部门、上级组织、领导、各兄弟单位，从政策上、舆论上、环境上、行动上给予关心和关注。同时，报请省交通厅、省人民政府统筹安排，解决治超工作机构设置和人员编制等问题，将治超工作经费纳入县级财政预算，建立治超长效机制，逐步完善路面监控网络，坚持强化路面执法力度，将该县公路“治超”工作坚持不懈的抓下去。

安乡县交通局  丁继红