率先实现农村公路户户通 提升人民满意度
为进一步改善广大农民群众出行条件,让武陵区的老百姓走出家门就走上水泥,2013年,武陵区委、区政府明确提出“在全市范围内,率先实现农村公路户户通”的工作目标,并计划安排建设资金1000万元,完成规划区外100公里通组公路建设,将惠及全区7个乡(镇)、280多个村(组)。经过紧张地前期筹备,全区农村公路户户通工程建设已于5月20日正式拉开帷幕。目前,工程进展顺利。预计11底前,可全面建成。
1、突出抓“早”,积极建立整体联动机制。
区委区政府高度重视“户户通”工程建设,将其作为提升人民满意度的重要举措来抓。自2012年起就着手开展前期摸底调查和筹备工作,2013年全区经济工作会议正式向人民群众作出了“实现农村公路户户通”的承诺。迅速确立了区、乡、村、组四级联动的工作机制,建立并推行了月调度会议制度,及时调度,定期分析,解决问题,推进工作。广大农村群众全力支持,积极参与,密切配合,对“户户通”工程建设发挥了积极作用。
2、突出抓“紧”,多方筹资保障工程进度。
全区想方设法,多渠道保障“户户通”建设资金,促进了建设工程的稳步推进。一是加大本级投入。区财政按照每公里3万元标准对“户户通”公路给予补助外,验收达到建设技术标准(路基宽3.5米、路面宽2.5米;水泥砼路面厚度不小于15厘米、强度等级不小于C25;路面调平层不小于10厘米;每300米设置错车道1处等)的,每公里予以3万元的质量奖励。二是积极向上争取。区发改、交通、农林和水利等部门积极向省、市主管部门汇报,努力争取上级补助资金,做好结合的文章,全力支持“户户通”工程及配套设施建设。三是吸纳社会资金。各乡(镇)、村(组)积极发挥主观能动性,充分调动了当地群众的积极性,广开筹资渠道,整合了社会资金投入建设。1-6月,全区共自筹垫付农村公路建设资金500多万元,有效确保了工程建设进度。
3、突出抓“稳”,严格工程安全质量监管。
区委、区政府密切关注“户户通”工程建设质量,力争将每一条路都建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。 建立了四级质量监控体系,坚持群众监督、施工单位自检、乡(镇)政府复检、区交通局抽检,分级管理,层层负责。区交通局专门抽调精干力量组建了质量监督工作队伍进行专业监管,并聘请了专业检测机构做好了各种抽样检测工作。各乡(镇)派驻了工作人员,全过程、全天候盯在工地上,加强了现场管理和质量监督,并选派了群众代表参与“户户通”建设的监督工作,及时消除隐患。截至目前,全区“户户通”建设工程领域未发生一起施工安全事故、项目运作程序不规范、建设资金监管不到位等违纪违规现象。已建成项目工程质量达标率100%。
4、突出抓“实”,加强农村公路后续管养。
“三分建,七分养。”武陵区委、区政府始终把农村公路“户户通”工程建设与公路后期管养紧密结合,同规划、同部署、同实施、同考核。制定了《武陵区农村公路养护管理办法》,从“户户通”公路开始,将逐步完善公路附属及配套设施,如水利涵(洞)、沟渠、安全警示性标牌、防护桩及绿化种植等,真正做到修一条路,绿一方土,美一处景,保证农村公路建有所养,为促进社会经济发展发挥应有作用。
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