各县市区交通局，西湖、西洞庭管理区交通局，柳叶湖旅游度假区建设局，贺家山运管所：

为验收全市县乡公路养护竞赛活动的成果，大力推进全市农村公路养护工作，2010年12月15日至24日，市局组织市县乡公路处对全市县乡公路养护质量进行了检查。现将有关情况通报如下：

一、检查的范围和内容

本次检查的范围，一是2009年统计年报中的所有县道；二是2009年统计年报中的重要乡道，其确定的原则是：数量为乡道总里程的25%，且路面已经硬化、宽度达到4.5米以上、交通量较大（县道中的砂路只检查是否进行了日常养护、是否畅通，没有进行质量评定）。

检查的内容包括水泥混凝土路面的破碎板处理、水泥路面的接缝养护、路肩的培护、水沟清理、交通安全设施、公路绿化等。

二、养护工作开展情况

2010年，各单位积极响应市局开展县乡公路养护竞赛活动的号召，积极争取县市区委、政府的支持，制订了活动方案，采取了得力的措施，加大了养护资金投入，坚持了日常养护，突出了重点养护，使养护质量得到了实质性提升，收到了较好的效果。主要表现在以下四个方面：

1、加大了养护投入。桃源县在今年遭遇百年不遇的特大山洪后，累计投入800万元进行水毁抢修，在恢复畅通后，再实施破碎板处理、清灌缝等养护工程。鼎城区今年养护投入达690万元，用于处理破碎板、县道清灌缝和砂路中修，并按2万元/公里补助标准，组织乡镇对全区县道水泥路进行路肩培护；对乡、村道日常养护分别按乡道1300元／公里、200元／公里的标准进行补助。汉寿县不等不靠，垫支115万元对全县112公里县道进行了路肩培护，投资320万元处理了  8820m2  破碎板、108公里清灌缝，并完善了各种交通安全设施。

2、加强了日常养护。鼎城区坚持“逢2逢  7    ”  养护巡查制度，有力地促进了日常养护。临澧县县乡道的养护规范、标准、经常，公路处组织季度养护检查，评比，讲评，促进了农村公路的养护水平提高。石门县成立专业养护队，购买养护设备与材料，加强了砂路养护，一改以往砂石路段车不能行，人不能走，遇到雨季几乎中断交通的尴尬局面，行车环境得到很大改观。

3、突出了养护重点。根据养护竞赛活动的要求，各县市区把养护的重点放在破碎板处理、路肩培护、清灌缝、水沟清理、安全警示标志设置、绿化等方面，解决了一些多年来遗留下来的养护难题。如鼎城区对县道行道树的产权归属问题取得了突破，全区180公里县道，3年内所有行道树更新为樟树，所有权属区交通局，2010年已完成15公里，农历年前还准备完成20公里。

4、推动了管理养护体制改革。鼎城区今年出台了区农村公路养护管理办法，区交通局以此为契机，通过指导、监督、考核农村公路养护来充分调动乡镇养护公路的积极性，这样既融洽了区交通局与乡镇的关系，又逐步形成“有路必养”的局面。

三、养护质量评定结果

根据《2010年农村公路养护质量考评细则》，考评得分达到80分以上的里程称为“达标里程”。对达标里程，根据2010年县乡公路养护竞赛活动的安排，已于去年12月31日前按县道1000元/公里、乡道500元/公里的标准兑现奖励。

本次全市县乡公路养护质量检查列检里程2161.01公里（砼路面），其中县道1246.49公里、乡道914.58公里；评定里程1943.59公里（对县道中的砂路、因高速公路或铁路等建设受影响的路段，未进行质量评定），其中县道1066.32公里，达标里程865.53公里，达标率为81.2%；乡道877.27公里，达标里程660.21公里，达标率为75.3%。全市县乡公路综合达标率为78.5%（分县市区明细见附件）。

根据养护竞赛活动开展情况和质量评定的结果，鼎城、桃源、临澧、汉寿、西洞庭、柳叶湖、武陵区等7个县市区交通局（建设局）被评为优胜单位。

四、存在的主要问题

2010年的全市县乡公路养护竞赛活动取得了一定的实效，在肯定成绩的同时，我们发现还存在一些明显的问题和不足，需要在今后的工作中不断改进。主要是以下四个方面：

1、部分县市区水泥混凝土路面破碎板处理力度不大。石门县基本上没有对破碎板进行处理，特别是X013线与X019线，断板情况十分严重，但未采取任何措施；澧县、安乡两县对破碎板处理投入不足，X019线、X025线断板情况严重。

2、接缝养护较差。澧县接缝养护工作尚未全面展开；安乡县除X026线外，其他县道没有进行清灌缝。

3、安全设施不全。石门县X002线省2010年计划安排的安保工程（补助投资101万元）没有实施，X013、X019安保设施损毁后没有及时恢复；安乡县、津市市等部分路段安全设施缺失。

4、乡道失养现象严重。除鼎城、桃源、临澧、澧县迎检的乡道养护情况较好外，其它一般乡道基本处于失养状态。

2011年，全市将开展“农村公路管理养护年”活动，希望各单位认真总结2010年县乡公路养护竞赛活动的经验教训，进一步提高认识，积极争取地方党委、政府的支持，采取有力措施，真抓实干，确保“农村公路管理养护年”活动取得实效，努力谱写我市的农村公路管理养护工作的新篇章。

附件：全市县乡公路路况评定表

                        二○一一年一月十二日