常交传电 〔2014〕6号
各县市区交通运输局,西湖、西洞庭管理区交通运输局,贺家山运管所,市运管处:
为切实加强春运期间的交通运输安全生产工作,确保全市交通运输安全生产形势的基本稳定,根据《关于切实做好今冬明春及“两节两会”期间安全生产工作的紧急通知》(常交传电〔2013〕52号)、《关于认真做好2014年“春运”期间安全生产工作的紧急通知》(常交传电〔2014〕2号)和《关于进一步明确局领导、科室安全生产工作职责和安全工作联系点的通知》(常交发〔2014〕3号)精神,1月16日至30日,局组成11个春运安全督查组,全部由局领导带队,按照“四不两直”要求,采取明查与暗访相结合的形式,对各区县市交通运输局、市直交通运输有关单位春运期间的安全生产部署、落实情况进行了全面督查。1月26日,省交通运输厅春运安全暗访组又对我市汉寿欣运汽车站、新堤拐渡口和常德汽车总站等进行了暗访,现就有关情况通报如下:
一、基本情况
从督查的情况来看,各区县市交通运输局、市直交通运输有关单位对春运安全工作都非常重视,主要表现在:
1、加强组织领导,及时部署安排。市局春运电视电话会议和一季度安全生产电视电话会议后,各单位均召开了春运工作动员大会,迅速传达贯彻了市局有关会议精神,研究部署了本地本系统春运安全工作,制订了详细的春运工作方案和各种应急预案,特别是针对雨雪冰冻天气情况,在重点部位、重点路段等均配备了防冻防滑物料,车辆都配备了防滑链和三角木,强化了安全设施设备的配备,加强了安全监管,全面落实了安全责任,层层签订了春运安全责任状,为确保春运安全提供了有力的保障。
2、加强全面排查、整改安全隐患。春运前,各单位根据市局对今年春运安全工作的要求,在所辖范围内加大了对安全隐患排查力度,重点加强了对汽车客运站、客运车辆、危货运输车辆、乡镇渡口、危桥、危险路段等的安全隐患排查,对排查中发现的问题及存在的安全隐患及时进行了整改,为确保春运安全打下了坚实的基础。
3、加强督导检查,确保春运安全。春运开始后,各单位按照各自的工作职责,全力投入春运工作,主要领导靠前指挥,深入车站、港口、码头、重点部位、重点路段,检查指导春运安全工作,及时解决工作中存在的突出问题,工作人员深入工作一线,加强现场值守,确保了春运工作的顺利进行。
二、当前春运安全工作中存在的问题
1、春运工作的认识有待进一步提高。主要表现在个别地方还存在着领导重视不够,认为春运工作年年搞,老一套,存在麻痹松懈情绪。
2、春运安全意识有待进一步加强。主要表现在个别地方的春运安全检查工作流于形式,走过场,检查不认真,以致于有的安全隐患排查不彻底,整改不到位;运管驻站人员不认真履行职责,存在缺岗现象;个别地方车辆动态监管人员责任心不强,没有发挥监控系统应有的作用;个别地方还存在无证无照渡船非法渡运、渡船非法渡运汽车等现象。
3、春运安全工作的责任有待进一步落实。主要表现在部分汽车站安全监管不到位,“三不进站、六不出站”的管理规定没有很好的落实;“三品”检查岗人员安排不足,检查岗形同虚设;车辆出站登记不规范;车辆安检率未达到100%;客运车辆发车前的安全告知制度没有很好的落实;客渡船签单发航制度和乘客穿拿救生衣制度没有得到很好的落实。(具体问题详见附表)。
三、几点要求
对本次督查中发现的问题,市运管处和市地方海事局要督促相关单位予以整改,消除安全隐患,并对整改情况进行督办。整改情况和督办情况于2014年2月10日前上报市局安全科技科。逾期不整改、不报告或处理不到位的,市局将全市通报。
为切实抓好下阶段春运安全生产工作,确保春运及“两会”期间的安全生产形势稳定,市局要求各单位:
一是要进一步提高对春运安全工作的认识,切实落实春运安全工作责任。驻站运政管理人员要到岗到位,切实履行“三关一监督”职责,督促客运站认真执行“三不进站、六不出站”的管理规定,从源头上把好安全关。
二是要严格落实春运各项安全措施。安全问题绝不能有侥幸心理,各单位要继续保持高压态势,时刻绷紧安全这根弦,落实各项安全责任和措施,加强对重点区域、重点部位的安全值守,特别是对危险路段、危桥、重点港站、渡口的值守,确保万无一失。
三是要认真做好人员值守和信息报送工作,及时为运输企业和旅客提供各种出行信息,加强春运值班,保持24小时通信畅通,确保春运工作的圆满完成。
附件:全市春运安全督查情况汇总表
常德市交通运输局
2014年1月28日
附件
全市春运安全督查情况汇总表
单 位 | 检查时间 | 存在的问题 |
市城区 | 1月16日 | 1、柳叶湖汽车站:“三品”检查岗人员不足(现场只一人); 2、大西门、下南门渡口未设“三品”检查岗,下南门渡口签单员10多天未填写签单记录。 |
1月26日 (省厅暗访) | 南坪汽车总站出站口未实行封闭式管理,旅客随意进出。 | |
桃源县 | 1月26日 | 黄花井汽车站出站登记不规范,未做到每车必登。 |
石门县 | 1月22日 | 中心汽车站、汽车西站未实行封闭式管理,无关人员、车辆随意进出,秩序较混乱。 |
临澧县 | 1月17日 | 安福汽车站出站登记不规范,且有漏登现象。 |
澧 县 | 1月17日 | 1、出站登记处人员未认真履行出站登记职责; 2、湘J76131客车超载8人出站,且未悬挂线路牌。 |
汉寿县 | 1月20日 | 1、欣运汽车站:长、短途车站“三品”检查岗人员配备不足,均只1人在岗。 2、未严格实行封闭式管理,有无关人员、车辆进出发班区。 3、新堤拐渡口待渡车辆多,秩序混乱,现场无维持秩序人员。 |
单 位 | 检查时间 | 存在的问题 |
汉寿县 | 1月23日 | 酉港上花村至西湖五分厂一队有2艘非法客渡船,船员、船舶均无证无照非法渡运。 |
1月26日 (省厅暗访) | 1、汉寿县新堤拐渡口客运渡船签单员未提醒乘客穿(拿)救生衣,汽渡船未对上船汽车垫角木; 2、汉寿县汽车总站封闭式管理不到位,无关车辆和人员可自由进出停车发班区,“三品检查未检出督查人员携带的鞭炮,站务人员脱岗情况严重,站内除1名“三品””检查员外,见不到其他工作人员,站内卫生状况欠佳,出站口工作人员对出站车辆不上车检查即予以放行,“六不出站”管理责任不落实,下午13:30—14:20期间运管驻站人员均未在岗; | |
安乡县 | 1月21日 | 1、子龙车站车辆安检未做到每车必检,车辆安检率不到三分之一; 2、出站登记未做到每车必登,登记率不到三分之一; 3、湘J92026、湘J91552在站内就超载(核载15人,实际乘坐19人)。 4、新码头和芦林铺渡口存在非法渡运汽车的问题。 |