常德市交通运输局关于印发《常德市交通运输局2014年防汛工作方案》的通知

常交发〔2014〕59号

　　市直交通运输各单位，局机关各科室：

    现将《常德市交通运输局2014年防汛工作方案》印发给你们，请遵照执行。

　　常德市交通运输局

　　2014年6月19日

常德市交通运输局2014年防汛工作方案

　　根据常德市江北城区沅水大堤防汛抗灾分指挥部制定的《常德市江北城区沅水大堤夹街至盐关防汛方案》（城防指发〔2014〕1号）文件精神，结合我市防汛工作形势和交通运输实际，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备和应急准备，全面落实交通运输部门防汛工作责任制，建立健全领导组织机构和交通抢险队伍，做到“五到位”，即责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位，为确保全市防汛安全和人民生命财产安全提供交通运输保障。

　　二、工作目标

　　2014年市交通运输局防汛工作目标：实现“三个确保”，即确保全市不溃一堤一垸、不垮一堤一坝；确保全市人民生命财产安全；确保不发生事故性重特大险情的发生。

　　三、组织机构及职责

　　为加强对市直交通运输系统防汛救灾工作的组织领导，经研究，决定成立常德市交通运输局防汛救灾领导小组。组长：车德斌；副组长：陈柏枝、覃  力；成员：李梅清、李祥万、徐世明、姜湘霞、肖  异、彭德友、杨丽华、曾珊山、罗海宇、陈  清。领导小组下设7个组：

　　1、综合协调保障组

　　组  长：李梅清

　　副组长：姜湘霞、杨丽华

　　成  员：罗艳华、任  志，另市运管处、市客管处、市地方海事局、市交通质安处在汛情需要时各派1人参加值班联络。

　　联络员：罗艳华，联系电话：7162668、7162726、7162666（传真），手机：15807369669。

　　主要职责：负责与市防指联络驻防，对市直交通运输系统防汛工作组织协调、上传下达、情况综合、后勤保障等。

　　2、公路水毁抢修组

　　组  长：陈柏枝

　　副组长：陈保麟

　　成  员：唐扬斌、唐建军、雷光友。

　　联络员：唐扬斌，联系电话：7162710，手机：13975631238。

　　主要职责：及时组织抢修水毁公路（包括与市公路局衔接其管养公路的水毁抢修保畅），维护桥涵、码头、渡口完好，确保防汛通道安全畅通；抓好交通重点工程的渡汛工作，及时收集和上报公路水毁情况。

　　3、水上交通安全组

　　组  长：覃  力

　　副组长：彭德友

　　成  员：邱立平，另市地方海事局派员参加。

　　联络员：邱立平，联系电话：7162732，手机：13973623963。

　　主要职责：维护水上交通秩序、桥梁安全、航道畅通，水上重点工程和交通设施安全渡汛，督促市直交通运输各单位生产自救。

　　4、堤段巡查防守组

　　组  长：肖  异

　　成  员：周立新、车成湘、陶云峰、罗德清、黄绍华、王明志、何彦兵、熊战辉、任  志、周  莉、唐扬斌、张  艳、李  艳、杨运春、陈德军、王联富、罗  云、易宗明、文湘西、何清波、侯才力、张国营、李政军，根据堤防需要，市直交通运输系统各单位派员参加。

　　联络员：周立新，联系电话：7162735，手机：13873663588。主要职责：负责市政府分配的堤段防守任务。

　　5、防汛车辆调度组

　　组  长：徐世明

　　副组长：罗海宇

　　成  员：陈  涛，另市运管处、市客管处派员参加。

　　联络员：陈  涛，联系电话：7162738，手机：13973661218。

　　主要职责：负责各类工程车、客（货）车等防汛车辆的调度，组织车辆疏运、转移人员和抢运物资；负责市防汛指挥部下达我局的各类防汛车辆器材通过陆路的组织调运。

　　6、防汛船舶调度组

　　组  长：曾珊山

　　成  员：市地方海事局组织人员参加。

　　联络员：李瑞南，联系电话：7133190，手机：13973635803。

　　主要职责：负责防汛抢险船舶调度，组织船舶疏运、转移人员和抢运物资；负责市防指下达我局的各类防汛航船器材，以及通过水路的组织调运并参与市防指防汛工作会商会和驻市防指现场调度车船等工作。

　　7、抢险应急组

　　组  长：李祥万

　　副组长：陈  清

　　成  员：应急管理中心全体工作人员。另市运管处、市客管处、市交通质安处、市临岗公路管理站各派5人参加（如情况特别紧急，需要增加抢险人员时，另行安排）。

　　联络员：周友付，联系电话：7162780，手机：15367366122。

　　主要职责：应付各种紧急情况和突发事件。

　　四、工作要求

　　一是加强领导，及时部署。各单位要结合工作实际，按照人员职责分工实行岗位责任制，切实把防汛抢险的措施落到实处。要掌握汛期天气动态，及时研究、部署防汛工作。完善《防汛应急预案》，建立防汛抢险队伍，做好物资储备和设备准备工作，为有效预防和及时处置突发事件提高保障。

　　二是加强宣传，强化演练。要加强防汛避险知识宣传，提高群众避险意识和自救能力，组织学习并熟悉基本防汛知识，提高科学决策、指挥调度和快速反应能力。在汛前举办一次防汛专项培训和举行一次防汛演练。

　　三是加强巡查，排查隐患。各单位要结合实际，细化措施，逐步落实防汛工作，同时制定严密的检查督察方案，立即组织开展汛前大检查。市县乡公路处、基建养护科要加大对桥涵、隧道、高边坡、高挡墙等易发水毁塌方路段的巡查频率和力度，及时掌握路口信息，重点做好滑坡防治、障碍物清理、塌方处治、坑洞修补和积水排除等隐患部位预防和排查处治工作。

　　四是全力以赴，保障畅通。各单位要严格按照《防汛值班制度》、《值班人员岗位责任制》、《汛情报告制度》等各项规章制度，严格落实责任，严肃防汛纪律，确保防汛指令和汛情的上传下达；要及时了解掌握气象、水文等信息，实行信息逐级上报制度，对辖区内水毁情况及时上报。一旦有险情发生，迅速组织力量开展应急抢通工作。

　　五是强化值班，坚守岗位。各科单位要建立24小时领导带班制度和专人值班制度，责任到人、管理到位，不得出现脱岗、离岗等现象。在汛期要保持24小时通讯畅通，确保一旦出现险情事故，能快速组织抢险。对发生的水毁塌方断路、桥梁毁坏等险情，主要领导必须组织抢险队伍坚守抢险一线，直至排除险情。