常德市交通运输局关于印发《2017年市两会建议提案办理工作实施方案》的通知

常交发〔2017〕43号

市直交通运输各单位，局机关各科室：

现将《2017年市两会建议提案办理工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

常德市交通运输局

2017年4月26日

2017年市两会建议提案办理工作实施方案

为认真做好2017年市两会建议提案办理工作，根据全市政府系统建议提案交办会议有关精神，结合交通运输工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“办人民满意交通”目标，严格落实工作责任，坚持开门办理，广泛听取各方建议和意见，切实解决实际问题，不断提高行业发展水平，注重机制创新，确保办理质量，努力通过高质量的办理工作推动交通运输工作再上新台阶。

 二、工作目标

1.确保三个百分百。见面沟通率、按时办结率、满意或基本满意率100%。

2.把握两个时间点。会办件办结时间2017年4月12日前，主办件办结时间2017年5月20日前。

3.落实一次协商会。至少召开一次有代表、委员和主办、会办单位面对面的办理协商会。

4.实现年底创先进。通过上下努力，2017年度市直交通运输系统建议提案办理工作继续保持先进行列。

三、任务分配

2017年，我局共承办市两会建议提案76件（含闭会期间4件），其中代表建议33件、委员提案43件，主办件53件（位居全市第二位）、会办件23件。按照工作性质和职能职责，将建议提案办理分解到市直交通运输相关单位和局机关相关科室；同时，局领导班子成员按照联系县市区实行建议提案牵头办理工作责任制（具体责任分解见附件）。

四、工作步骤

（一）听取意见和走访协商阶段（5月5日前）。各责任单位应抓紧时间与代表委员通过电话联系沟通或主动上门走访，认真听取代表委员意见，了解代表委员所提建议提案的真实意图，增强解决问题的针对性。

（二）拟定答复初稿和征询意见阶段（5月20日前）。各责任单位根据与代表委员沟通的意见，认真细致开展调研，拟定建议提案答复初稿，经单位主要负责人或市局分管领导签字后报该建议提案办理责任领导，然后由责任领导组织责任单位、会办单位到所联系县市区与代表委员见面座谈，并呈送建议提案答复意见。如代表委员对答复意见表示满意，由市局办公室根据公文管理规定履行办文程序；如代表委员对答复意见明确表示不满意，责任单位要根据代表委员意见或建议，及时研究工作方案，重新起草答复意见，并再次走访代表委员，直到满意为止。

（三）文件资料印发报送阶段（5月30日前）。各责任单位将代表委员建议提案回复件和代表委员明确表示满意签署评议意见等资料整理后，送市局办公室统一核稿（同时报电子文档一份）后，由分管建议提案办理工作领导审核把关，经局长签发，正式向代表委员答复。同时，按要求上传市政府建议提案信息化管理系统。

（四）总结提高阶段（6月10日前）。各责任单位在完成建

议提案办理的基础上要认真做好工作总结，特别要总结在办理过程中好的做法与经验，查找不足，提出改进思路，书面总结报局办公室，由局办公室整理后写出建议提案办理工作总结，上报市人大、市政府、市政协。在建议提案办复后，要认真组织开展“回头看”工作，对答复中承诺的事项逐项抓好落实。

五、工作要求 

（一）强化组织领导。党组书记、局长向美华同志为建议提案办理工作第一责任人，全面领导办理工作。分管副局长姜湘霞同志协助，主要负责办理工作安排及督导。各承办单位在主要领导或分管领导的带领下，安排好具体办理工作计划，认真落实办理工作；局办公室具体负责建议提案的分办、催办、汇总和报送工作。对重点建议提案，由各承办单位主要负责人要亲自办理。

（二）加强联系沟通。各承办单位要继续坚持“三见面”制度，即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期，要通过电话联系、主动上门等方式，了解代表委员提出建议提案的意图，找准问题的症结，避免走弯路；办理当中，要采取召开座谈会、征求意见、邀请代表视察、现场解答等形式，与代表委员深度沟通，力求达成共识；办理后期，要由单位领导带队，将形成的正式意见告知代表委员，并请代表委员填写《建议、提案办复情况征询意见表》。

（三）注重调查研究。对情况复杂、办理难度较大的建议提案，各承办单位要组织力量深入基层，摸清问题，研究办法。要吃透上级相关政策，借鉴外地、外单位经验，不断改进办理方法，提高办理质效。

（四）确保优质办结。市局将加大对各承办单位的督查督办力度，检查建议提案办理落实情况并适时予以通报。各承办单位对办理工作中存在的重点、难点问题要及时向上反馈，确保建议提案按期优质办结。同时，市局将把建议提案办理工作纳入市直交通各单位年度工作目标管理考核和局机关“双争一赛”评比内容。