常德市交通运输局关于全市道路运输安全“隐患清零”行动专项督查的情况通报

常交发〔2017〕47号

各区县市交通运输局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区、贺家山原种场交通运输部门，市运管处：

为强力推进我市道路运输安全“隐患清零”工作末端落实，按照市局统一安排，5月3日至5月12日，市局组成联合督查组，采取现场看、实地查、当面问等形式，对各区县市道路运输安全“隐患清零”行动前期开展情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

1.上下各级比较重视。省、市两级道路运输安全“隐患清零”行动会议召开以后，大部分区县市政府和交通运输主管部门对此比较重视，迅速传达会议精神，专题研究部署此项工作，确保各项工作按时间节点和要求有序推进。鼎城、汉寿、澧县、津市等区县市高度重视、行动迅速、效果明显。临澧、石门县政府和西湖管理区管委会召开了多部门参加的道路运输安全“隐患清零”交办会议，加强上下联动，形成强大工作合力。

2.宣传氛围比较浓厚。各单位都召开了道路运输安全“隐患清零”动员会，层层进行思想发动，确保了全体人员和相关运输企业对此次行动的任务清、要求明。通过实地检查，大多数单位通过网站开辟专栏、简报、微信群等载体及时对外传递工作动态，机关、基层站所、运输企业、站场等场所均开设电子显示屏和悬挂条幅进行广泛宣传。市运管处还投入3万余元，在全市5个高速公路出入口各设置了1块永久性宣传牌，等等。通过这些工作，既扩大了这次行动的声势影响，也更好地赢得了社会各界的广泛理解支持。

3.整治成效比较明显。总的来看，道路运输安全“隐患清零”行动开展以来，各地交通运输主管部门多措并举，落实有速度，行动有力度，第一阶段工作初见成效。据统计，截至目前，全市超速报警从4月20日统计数13654次下降到375次，下降97%；疲劳驾驶从4月20日统计数177次下降到5次，下降98%，数据为零的危货运输企业已达到6家，注销从业资格证8本，3名驾驶员列入黑名单，培训教育驾驶员197名，停运整改客运车辆23台，查扣非法运输车辆50余台次，2家区县运管机构全市通报批评，企业处罚驾驶员金额达40余万元，行政处罚近150万元，刑事拘留2人。石门县汽车西站在此次行动中，认识高决心大，治理效果好，整个面貌较之以前有了明显改观。

二、存在问题

1.思想认识不到位。在省、市两级道路运输安全“隐患清零”工作动员部署会上，尽管各级领导反复强调，要把此次行动作为当前交通工作的头等大事来抓，并提出了一系列明确要求，但在检查中发现，仍有少数单位政治上不够敏锐，认识上不够到位，行动上不够迅速；有的单位把道路运输安全“隐患清零”工作当作一般性的工作，按部就班，简单地推给下级运管机构，既不加强工作指导也不进行督查交办。督查中，桃源县、安乡县、柳叶湖旅游度假区交通运输主管部门没有制定专项行动方案，也没有党委（党组）专题会议研究有关记录，思想认识还有待于提高。

2.隐患整治欠力度。道路运输安全“隐患清零”工作开展以来，虽然各单位排查并整治了一批安全隐患，尤其是“两客一危”车辆的超速和疲劳驾驶违章行为得到了有效遏制，但在督查中发现，仍然还存在着纵向不到底、横向不到边的突出问题。武陵运管所、鼎城运管处对危险品运输车、大型公路客运车、营转非大客车逾期未检验，缺少整改资料。欣运集团常南分公司、常南龙运公司、津市汽车站、龙运集团津市分公司、欣运集团澧县分公司、临澧福泰运输公司、桃源翔宇运输公司、湖南三和公司、新国线集团和交通实业安乡分公司、西湖文华公司等运输企业普遍对车辆和驾驶员的包保没有落实。

3.资料记录不完善。虽然各单位在道路运输安全“隐患清零”行动中做了大量卓有成效的工作，但有的工作做了，缺少必要的存档记录，有的虽有登记，但要素不完整、不规范。检查中，桃源县、临澧县、常德经开区、柳叶湖旅游度假区等地运管机构普遍存在着隐患清零立案、销案台账内容不详实，每周小结和周进度报表上报不及时、不齐全等问题。

三、下步工作要求

1.强化工作责任。各单位务必进一步提高认识，充分认清道路运输安全“隐患清零”行动的重要性、必要性和紧迫性，切实把这次行动当作一项政治任务来完成，当成一场攻坚战来打，层层搞好再动员，层层明确责任，深入一线进行督查指导，确保整个行动全覆盖无死角，务必实现“超速行驶、疲劳驾驶”清零目标。同时，对工作不重视、工作不力、整改不到位并酿成安全事故的区县市（管理区），将依法依规依纪从严追究相关责任单位和人员的责任。

2.强力整改落实。各单位要在巩固前阶段整治成果的基础上，认真搞好总结和回头看，制定出切实可行的下步推进举措，尤其对本次督查指出的问题，要举一反三，全面查漏补缺，逐项逐条建立台账清单，彻底抓好限时整改，对所有发现的违法违规行为依法依规进行处理，做到关口前移，该罚款的要罚款到位，该取消证照的取消到位，该停业整顿的必须停业整顿，该追究刑责的必须移送政法部门处理，确保违规违章行为得到遏制。从5月20日开始，市局将对各地道路运输安全“隐患清零”行动进行验收，确保5月底前完成。

3.加强信息报送。各单位要按照市局道路运输安全“隐患清零”行动方案要求，及时报送相关资料，报送的数据要认真核实，务必真实准确。同时，本级的文件资料要及时整理归档，以备后查。行动中好的经验和做法以及进展动态要及时上报市局道路运输安全“隐患清零”行动领导小组办公室，确保信息渠道畅通。

 常德市交通运输局    

2017年5月16日