常交安监〔2020〕13号
各区县市交通运输局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区、贺家山原种场交通运输部门，市直交通运输各单位：
为推进全市交通运输企业安全生产主体责任的落实，强化企业安全教育培训，提升安全管理水平，增强从业人员安全意识，扎实推进安全生产专项整治三年行动工作落实，经研究，决定在全市交通运输行业推广应用“常德市交通运输企业安全培训监管服务平台”（以下简称“平台”）。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
1.推动交通运输行业企业认真开展日常安全教育培训工作，切实提升培训内容针对性、组织实效性，保证安全教育培训台帐资料真实性。
2.增强交通运输行业企业安全教育培训主动性和灵活性，有效解决企业从业人员工学矛盾、企业教育师资力量不足等问题，保证安全教育培训全覆盖。
3.促进交通运输行业企业安全教育培训规范化、制度化、常态化，保证安全教育培训有计划、人员参训有记录、台帐资料可溯源，为行业安全监管履职尽责提供依据支撑。
二、适用对象
1.交通运输企业主要负责人、安全管理部门负责人、安全管理人员和从业人员；
2.公安交警、交通执法等部门抄告的违法违规道路运输驾驶从业人员；
3.交通事故负有主要责任的道路运输驾驶从业人员；
4.第三方监测服务平台重点营运车辆监测抄送的涉嫌违法违规报警次数较高的道路运输驾驶从业人员；
5.被新闻媒体曝光的违法违规交通运输行业从业人员。
三、时间安排
实施应用“平台”工作，具体分两个工作阶段：
第一阶段：安装培训阶段（2020年9月25日〜10月26日）。各单位要组织辖区内交通运输企业召开动员会，明确专人与市局做好对接，积极开展安装培训工作，尽快做好账户开通及数据录入工作。各单位联络员名单请于2020年9月25曰前报市局安全监督科。联系人：李波，联系电话：7162732
第二阶段：正式应用阶段（2020年10月26日起）。各地各单位要做好督查工作，对未正常开展本项工作或工作落实不力的企业，要依法采取相应措施，责令落实整改，保证运行效果。
四、平台使用
1.使用时间：2020年11月2日起
2.登录网页：常德市交通运输企业安全培训监管服务平台（http:// cdjt.tbatb.net）
3.账号密码：另行下发
4.操作方法：详见《常德市交通运输企业安全培训管理和服务平台操作手册》
5.咨询客服电话：400-888-4020
五、工作要求
1.提高思想认识。各单位要督促交通运输企业加强从业人员日常安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处置措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。同时，企业应落实安全教育培训的组织保障、制度保障、物资保障和教育培训管理保障等，切实推动网络教育培训工作有序开展，市局将此培训平台纳入今后交通指挥监管平台。
2.丰富培训形式。各地交通运输企业要结合企业自身实际，针对从业人员流动、分散、时间不确定等特点，在开展传统集中教育培训难以确保全员参与的情况下，应当利用“平台”灵活采取“现场+网络”模式组织全体员工进行教育培训，确保企业日常安全教育培训每月不少于2个学时。对无法参加企业组织的网络现场教育培训的，可以在规定时限内，选择远程网络安全教育培训系统进行培训。
3.完善管理制度。各地各单位要督促交通运输企业按规定制定年度培训计划，建立培训档案，如实记录安全教育培训情况，并妥善保管从业人员培训资料和电子档案。培训内容要涵盖有关交通运输安全法律法规、业务知识操作规程、职业道德和事故案例警示等，利用网络安全教育培训对学习的全过程进行记录，应用人脸识别技术和其他诸多防作弊措施，有效解决学习走过场、教育培训不到位的难题。
4.强化督导考核。各地各单位要依据“平台”报表数据对交通运输企业进行督导检查及考核，对未按照要求完成从业人员安全生产教育培训的企业，依据《安全生产法》等相关法律法规下发整改通知，责令限期整改或依法行政处罚决定，处以罚款、责令停业整顿，直至吊销运营资格的行政处罚；对多次无故不参加安全教育培训的从业人员，责令运输企业依据安全管理制度，解除聘用合同。
5.明确相关纪律。推介应用“常德市交通运输企业安全培训监管服务平台”是一项利企便民的重要举措，全市交通运输企业免费运用“平台”组织开展从业人员网络现场培训教育，任何单位、个人不得以任何名义乱收费。企业采取“现场+网络”模式培训原则上须覆盖全员，对确因特殊情况无法参加企业组织的网络现场教育培训，选择远程网络安全教育培训系统进行培训的，必须经过企业负责人同意并安排。
常德市交通运输局
2020年9月24日
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